国务院机关事务管理局


关于中央国家机关单位集资建房个人住房委托贷款有关问题的通知



中央国家机关各部门房改办：
　　为推进住房制度改革，解决中央国家机关职工在集资建房中支付能力不足的问题，规范集资建房中个人住房委托贷款的管理，根据《中央国家机关个人住房担保委托贷款办法（试行）》，现将集资建房个人住房委托贷款有关问题通知如下。
　　一、贷款对象
　　已经建立住房公积金的中央国家机关在京单位利用自有土地集资建设职工住房的，购房职工申请个人住房担保委托贷款或组合贷款（以下简称个人贷款），按本通知办理。
　　二、贷款基本条件
　　（一）单位建房的各种手续齐备；
　　（二）单位在贷款银行已开立基建账户，且该账户内有足够的自有资金；
　　（三）待建住房已出售给职工，并已签订购房合同或意向书；
　　（四）符合《中央国家机关个人住房担保委托贷款办法（试行）》的有关规定。
　　三、贷款额度与期限
　　贷款额度与期限由中央国家机关住房资金管理中心定期公布。
　　四、贷款保证金制度
　　集资建房个人贷款实行贷款保证金制度。贷款发放前，集资建房单位应在贷款银行开立保证金账户，在贷款银行发放贷款的同时，集资建房单位按已批准贷款额度从贷款中提取５％为保证金划入保证金账户。贷款期间，未经中央国家机关住房资金管理中心批准，集资建房单位不得擅自动用该账户内的资金。所有借款人还清全部贷款后，该账户内资金可以由单位自行使用。
　　贷款期间，发生借款人因保险责任范围之外的不还款情况，贷款银行有权从保证金账户直接扣划借款人应偿还的贷款金额。保证金账户内资金余额低于届时贷款余额的５％时，集资建房单位须在收到贷款银行书面通知１０日内补足差额，确保保证金账户内资金余额不低于届时贷款余额的5%。
　　五、贷款程序
　　（一）集资建房单位向贷款银行提交下列材料：
　　1、申请贷款职工的姓名、贷款金额、贷款期限汇总表及住房公积金缴存情况；
　　2、在贷款银行开立基建账户的开户证明；
　　3、基建账户的资金证明；
　　4、建设项目建议书批准文件；
　　5、建设项目可行性研究报告及批准文件；
　　6、土地使用权证；
　　7、拆迁许可证；
　　8、建设用地规划许可证；
　　9、建设工程规划许可证；
　　10、工程概预算编审资料；
　　11、建设工程规划图；
　　12、开工证。
　　(二) 购房职工填写《借款申请表》，并按《中央国家机关个人住房担保委托贷款办法（试行）》及《中央国家机关个人住房担保委托贷款操作规程》的规定提供相关材料，由集资建房单位集中向贷款银行提出借款申请。
（三）单位同借款职工签订协议，约定内容如下：
　　１、单位每月将借款职工还款直接由职工工资账户扣划至还款账户；
　　２、职工在还款期间调离本单位，应将剩余贷款本息全部还清或迁出所购住房；
　　３、若职工因保险责任范围之外的原因不能履行还款义务，应服从单位安排，自动迁出所购住房；
　　４、借款人不属于集资建房单位职工的，应按《中央国家机关个人住房担保委托贷款办法（试行）》的规定提供相应担保。
　　（四）贷款银行和中央国家机关住房资金管理中心按《中央国家机关个人住房担保委托贷款操作规程》的规定进行初审、复审。
　　（五）复审合格的，集资建房单位的借款申请人须投保购房综合保险，其中，以所购住房做抵押的，由集资建房单位做售改租承诺，贷款银行、售房单位、购房职工签订《抵押附属合同》。
　　（六）集资建房单位在贷款银行开立保证金账户。
　　（七） 中央国家机关住房资金管理中心收到《借款合同》及相关合同，审核无误后，由贷款银行按规定向复审合格的借款申请人发放个人贷款，同时集资建房单位按规定比例提取保证金划入保证金账户。
　　六、贷后监督
　　中央国家机关住房资金管理中心和贷款银行有权对集资建房项目进行监督，以保证基建账户内资金专项使用。集资建房单位应每季向中央国家机关住房资金管理中心和贷款银行报送建设项目进度情况、资金使用情况、存在的问题和解决的办法。
　　本通知自发布之日起执行，望及时转发所属单位。

一九九九年九月二十四日


四川省广元市人民政府办公厅、中共广元市委办公厅


广委办发[2004]13号

中共广元市委办公厅广元市人民政府办公厅关于印发《广元市发展中小企业考核奖惩办法（试行）》的通知

各县区委、县区人民政府，市级有关部门，市经济开发区各党委、管委会：
　　《广元市发展中小企业考核奖惩办法（试行）》经市委、市政府同意，现予印发，请遵照执行。
中共广元市委办公厅
广元市人民政府办公厅
2004年6月26日
　
广元市发展中小企业考核奖惩办法(试行)
　　一、总则
　　1.根据中共广元市委、市人民政府《关于加快中小企业发展的意见》(广委发〔2003〕9号)和全市乡镇企业(中小企业)工作会议精神制定本办法。

　　2.本办法适用于对县区、开发区及25个重点乡镇和5个示范区的考核奖惩。
　　3.各县区、开发区发展中小企业的目标任务，由市委、市政府当年年初下达；25个重点乡镇和5个示范区的中小企业发展目标任务，由市中小企业局下达。对县区、开发区发展中小企业的目标考核，在市中小企业协调领导小组的领导下，由市中小企业局牵头，组织相关部门实施，考核结果报市中小企业协调领导小组审定；对25个重点乡镇和5个示范区发展中小企业目标考核，由市中小企业局委托各县区政府、开发区按照本办法组织考核，将考核结果报市中小企业局审定。

　　二、考核指标及标准分值
　　4.对县区、开发区的考核指标及标准分值。按照市委、市政府年初下达的发展中小企业目标任务，实行100分制考核，即：当年新培育上规模工业企业户数，标准分值：20分；当年完成规模以下工业产值，标准分值：20分；中小企业当年完成规模以下工业增加值，标准分值：15分；完成当年新增50万元以上工业企业户数，标准分值：20分；25个重点乡镇和5个示范区的中小企业营业收入、中小企业工业产值、中小企业实交税金三项指标，标准分值：25分。

　　5.对25个重点乡镇和5个示范区的考核指标及标准分值。中小企业营业收入，标准分值：15分；工业产值，标准分值：15分；入库税金，标准分值：15分；农民人均纯收入，标准分值：15分；基础设施建设投入，标准分值：15分；新培育年销售收入100万元以上的重点企业，标准分值：15分；招商引资，标准分值：10分。

　　三、考核计分
　　6.考核实行100分制，完成目标任务110%以内的，按完成目标任务的实绩计分，完成目标任务110%以上的按110%计分。

　　四、奖励与处罚
　　7.凡综合考核得分100分以上为发展中小企业先进单位；考核得分80分(含80分)以上为合格单位；考核得分80分以下为不合格单位。

　　8.对考核为先进单位的，由市委、市政府给予表彰奖励，奖金各二万元；对考核为合格单位的，由市委、市政府通报表彰；考核不合格单位，由市委、市政府通报批评。

　　9.在目标考核中严禁弄虚作假。发现有弄虚作假的单位，取消其当年先进评选资格，情节严重者，将按有关规定追究相关领导和人员的责任。

　　五、考核结果的使用
　　10.市委、市政府对县区、开发区及25个重点乡镇和5个示范区发展中小企业目标考核结果，除给予表彰奖励之外，将考核结果作为县区、开发区及重点乡镇和示范区的主要领导、分管领导个人政绩考核的重要依据。

　　11.重点乡镇和示范区发展中小企业目标考核第一年不合格，其主要领导、分管领导年度考核不得评为“优秀”等次；连续两年考核不合格，主要领导、分管领导年度考核不得评为“称职”以上等次，并给予通报批评；连续三年不合格，对主要领导、分管领导依法按程序予以免职。

　　六、附则
　　12.本办法由市中小企业局负责解释。
　　13.本办法自印发之日起执行。