河北省人民政府


河北省利用贷款、集资修建的公路桥梁、隧道收取通行费的试行办法
河北省人民政府



第一条 为多方筹集公路建设资金，加速我省公路交通事业的发展，以适应国民经济建设的需要，根据国家有关政策精神，结合我省实际情况，特制定本办法。
第二条 凡在我省境内利用贷款、集资（包括国内外贷款及发行各种债券，下同）修建的重要公路桥梁、隧道，需要收取通行费的，须经省交通厅审定，然后报经省政府批准。
第三条 经批准收取通行费的公路桥梁、隧道，对各种机动车辆照章收费。下列车辆可免收费：
（一）正在执行任务的警车、囚车、消防车、救护车；
（二）进行军事演习、调防的军车；
（三）二轮和侧三轮摩托车、畜力车、人力车。
第四条 收费标准
（一）标定载重二吨以下（含二吨）的货车（包括挂车、半挂车及拖拉机，下同）及其改装车和小型客车（包括轿车、吉普车、旅行车、机动三轮车等），每辆每次收费一元；
（二）标定载重二吨以上至四吨以下（不含四吨）的货车及其改装车和中型客车（二十座以上，五十座以下），每辆每次收费二元；
（三）标定载重四吨以上（含四吨）至十五吨以下（不含十五吨）的货车和大型客车，每辆每次收费四元；
（四）十五吨以上（含十五吨）的货车及其它改装车，每辆每次收费八元。
（五）总载重超过二吨（含二吨）的自行机械设备通过时，应比照前三款相应的货车标准收费；
（六）往返频繁的车辆可以实行按月包交的办法，比照前三款收费标准，每月按十五辆次计费。
第五条 经省政府批准收费的公路桥梁和隧道，竣工通车后即可设置收费站，由当地交通部门派员收费。
第六条 通行费的征收和使用，由省交通厅统一管理；收费票证由交通厅统一印发。省交通厅要设立通行费的银行专户，督促各收费站按月上解全部收入；要审批通行费的使用计划和财务决算，制定通行费的财务管理办法和票据管理办法。
第七条 通行费的用途
（一）偿还贷款、集资本息；
（二）支付收费站的建设费和管理经费；
（三）在保证以上两项支出后，如有余额，其百分之五十留地、市、县交通部门用于地方道路建设，另百分之五十由省交通厅安排干线公路改造，不得挪作它用。
第八条 收取的通行费，按预算外资金管理办法进行管理，免征能源交通建设基金。在还清贷款、集资本息前，不征收税金。
第九条 对违反本办法有关条款，拒交或偷漏通行费的，可比照偷漏养路费的处罚规定处理；对坐支、挪用通行费收入的，按违反财经纪律论处。
第十条 本办法原则上适用于有法人资格的各种所有制的公路工程公司等企业单位用贷款、集资修建的大型桥梁、遂道。
第十一条 本办法由省交通厅负责解释。
第十二条 本办法自颁布之日起实行。



1987年5月26日
吉林省人民政府办公厅


吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省政府网站绩效评估办法的通知

吉政办发〔2007〕26号



各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委、各直属机构：

现将《吉林省政府网站绩效评估办法》印发给你们，请认真按照执行。



吉林省人民政府办公厅

二○○七年六月十一日



吉林省政府网站绩效评估办法为进一步加强、规范全省政府网站的建设和管理，改进和提高政府网站服务水平，建立健全政府网站绩效评估机制，促进全省电子政务发展，依据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于加强政府网站建设和管理工作的意见》，结合我省实际，制定本办法。

第一条 实施绩效评估的政府网站包括：市（州）政府、长白山管委会、县（市）政府门户网站，省政府组成部门、直属特设机构、直属机构和具有行政管理职能的省政府直属事业单位网站。

第二条 绩效评估工作由省政府办公厅组织实施，每年年末发布评估报告。

第三条 绩效评估以《吉林省政府网站绩效评估内容及要求》（见附件）为基础，每年根据网站发展情况及工作重点制定具体评估指标体系，市（州）政府、长白山管委会、县（市）政府门户网站和省政府部门网站指标体系内容各有侧重。年度评估指标体系由省政府办公厅于每年5月1日前下发。

第四条 绩效评估方式：

(一)网上调查。每年第二季度、第四季度在省政府门户网站上进行，了解社会公众对政府网站的满意程度。调查内容由省政府公众信息网服务中心确定并负责信息汇总。

(二)日常监测。利用政府网站监督、评价信息管理系统等技术手段，对各政府网站的信息维护、日常运行、网上服务质量等进行动态监测、信息采集。

(三)专家评估。组织省内电子政务、公共管理等方面的有关专家，根据工作分工对网站实施跟踪评估，每年的6月、12月集中汇总分析网上调查、日常监测、专家跟踪评估采集的数据，对网站绩效做出评价。

第五条 网站绩效评估设优秀政府网站和示范政府网站奖，优秀政府网站按参评网站绩效得分确定，示范政府网站在优秀政府网站中产生，比例按优秀政府网站的30%掌握。

第六条 网站绩效评估结果以省政府办公厅文件在全省政府系统通报,同步在吉林省政府门户网站、《吉林省人民政府公报》和《政务信息化》简报上发布。

第七条 市（州）、县（市）政府部门网站的绩效评估工作，由本级政府办公厅（室）参照本办法自行组织实施。

第八条 本办法自发布之日起施行。《吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省人民政府部门互联网站评议考核暂行办法的通知》（吉政办发〔2004〕58号）同时废止。

附件： 吉林省政府网站绩效评估内容及要求



附件

吉林省政府网站绩效评估内容及要求



一、信息公开

（一）行政法规、规章和规范性文件；

（二）国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策；

（三）国民经济和社会发展统计信息；

（四）财政预算、决算报告；

（五）行政事业性收费的项目、依据、标准；

（六）政府集中采购项目的目录、标准及实施情况；

（七）行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；

（八）重大建设项目的批准和实施情况；

（九）扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况；

（十）突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；

（十一）环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况；

（十二）市（州）、县（市）政府门户网站信息公开评估还包括：城乡建设和管理的重大事项，社会公益事业建设情况，征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况，抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况；

（十三）本行政机关的机构设置、工作职责、工作制度、办公地址、联系电话、电子信箱、领导简介及工作分工；

（十四）市（州）、县（市）概况信息；

（十五）各种会议、领导调研专访等重要政务活动信息；

（十六）提供政府信息公开指南、政府信息公开目录；

（十七）依法提供依申请公开政府信息服务；

（十八）其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的信息。信息公开要具有全面性、实效性、准确性、完整性、权威性和可读性，突出政务特色。

二、网上办事

（一）提供行政许可项目表格下载、业务咨询、在线申请、网上预审、办理状态查询、办理结果反馈等服务，有条件的网站提供全过程在线服务。

（二）提供教育、科技、文化、卫生、农业、商贸、社会保障、公用事业等公益性信息资源和各类便民服务。

下载的表格规范、易用、全面，咨询服务要讲求答复效率和质量，预审服务注重信息反馈，办理情况查询便捷有效。

三、公众参与

（一）围绕政府重点工作和公众关注热点，开展在线访谈、热点解答、网上咨询。

（二）设置行政首长信箱、公众监督信箱，接受公众建言献策和情况反映。

（三）围绕政府重要决策和与公众利益密切相关的事项，开展网上调查、网上听证、网上评议。交流互动形式多样，参与程序简单便捷，意见建议答复及时。

四、网站设计

（一）注重设计创新，以美观大方、简洁庄重、层级适中、栏目清晰的页面风格体现政府网站共性与特色的统一。

（二）科学合理地部署网站内容，采用多种信息形式和网站语言，增强页面展示效果，体现以民为本的服务理念。

（三）加强信息检索、导航链接、评比统计以及个性化定制等辅助功能建设，提高政府网站的可用性和易用性。

（四）合法使用名称和网站域名。网页设计科学美观，网页访问响应迅速，信息检索便捷，链接导航有效。