教育部


教育部关于印发《中小学信息技术课程导纲要(试行)》的通知


2000-11-14

教基[2000]35号


早在1984年邓小平同志就指出：“计算机的普及要从娃娃做起。”《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》指出：“在高中阶段的学校和有条件的初中、小学普及计算机操作和信息技术教育。”为了进一步贯彻邓小平同志“三个面向”的指导思想，落实十五届五中全会精神，深化教育改革，全面推进素质教育，培养具有创新精神和实践能力的高素质人才和劳动者，教育部决定在全国中小学开设信息技术课程。
现将《中小学信息技术课程指导纲要(试行)》印发给你们，希望各地从实际出发，积极创造条件，大力推进中小学信息技术课程建设。

中小学信息技术课程指导纲要(试行)

　　一、课程任务和教学目标
　　中小学信息技术课程的主要任务是：培养学生对信息技术的兴趣和意识，让学生了解和掌握信息技术基本知识和技能，了解信息技术的发展及其应用对人类日常生活和科学技术的深刻影响。通过信息技术课程使学生具有获取信息、传输信息、处理信息和应用信息的能力，教育学生正确认识和理解与信息技术相关的文化、伦理和社会等问题，负责任地使用信息技术；培养学生良好的信息素养，把信息技术作为支持终身学习和合作学习的手段，为适应信息社会的学习、工作和生活打下必要的基础。
　　信息技术课程的设置要考虑学生心智发展水平和不同年龄阶段的知识经验和情感需求。小学、初中和高中阶段的教学内容安排要有各自明确的目标，要体现出各阶段的侧重点，要注意培养学生利用信息技术对其他课程进行学习和探讨的能力。努力创造条件，积极利用信息技术开展各类学科教学，注重培养学生的创新精神和实践能力。

　　各学段的教学目标是：
　　小学阶段
　　l、了解信息技术的应用环境及信息的一些表现形式。
　　2、建立对计算机的感性认识，了解信息技术在日常生活中的应用，培养学生学习、使用计算机的兴趣和意识。
　　3、在使用信息技术时学会与他人合作，学会使用与年龄发展相符的多媒体资源进行学习。
　　4、能够在他人的帮助下使用通讯远距离获取信息、与他人沟通，开展直接和独立的学习，发展个人的爱好和兴趣。
　　5、知道应负责任地使用信息技术系统及软件，养成良好的计算机使用习惯和责任意识。
　　初中阶段
　　l、增强学生的信息意识，了解信息技术的发展变化及其对工作和社会的影响。
　　2、初步了解计算机基本工作原理，学会使用与学习和实际生活直接相关的工具和软件。
　　3、学会应用多媒体工具、相关设备和技术资源来支持其他课程的学习，能够与他人协作或独立解决与课程相关的问题，完成各种任务。
　　4、在他人帮助下学会评价和识别电子信息来源的真实性、准确性和相关性。
　　5、树立正确的知识产权意识，能够遵照法律和道德行为负责任地使用信息技术。
　　高中阶段
　　l、使学生具有较强的信息意识，较深入地了解信息技术的发展变化及其对工作、社会的影响。
　　2、了解计算机基本工作原理及网络的基本知识。能够熟练地使用网上信息资源，学会获取、传输、处理、应用信息的基本方法。
　　3、掌握运用信息技术学习其他课程的方法。
　　4、培养学生选择和使用信息技术工具进行自主学习、探讨的能力，以及在实际生活中应用的能力。
　　5、了解程序设计的基本思想，培养逻辑思维能力。
　　6、通过与他人协作，熟练运用信息技术编辑、综合、制作和传播信息及创造性地制作多媒体作品。
　　7、能够判断电子信息资源的真实性、准确性和相关性。
　　8、树立正确的科学态度，自觉地按照法律和道德行为使用信息技术，进行与信息有关的活动。

　　二、教学内容和课时安排
　　中小学信息技术课程教学内容目前要以计算机和网络技术为主(教学内容附后)。教学内容分为基本模块和拓展模块(带*号)，各地区可根据教学目标和当地的实际情况在两类模块中选取适当的教学内容。
　　课时安排：
　　小学阶段信息技术课程，一般不少于68学时；
　　初中阶段信息技术课程，一般不少于68学时；
　　高中阶段信息技术课程，一般为70-140学时。
　　上机课时不应少于总学时的70％。

　　三、教学评价
　　教学评价必须以教学目标为依据，本着对发展学生个性和创造精神有利的原则进行。
　　教学评价要重视教学效果的及时反馈，评价的方式要灵活多样，要鼓励学生创新，主要采取考查学生实际操作或评价学生作品的方式。
　　中学要将信息技术课程列入毕业考试科目。考试实行等级制。有条件的地方可以由教育部门组织信息技术的等级考试的试点工作。在条件成熟时，也可考虑作为普通高校招生考试的科目。

　　附：课程教学内容安排

课程教学内容安排

　　小学
　　模块一　信息技术初步
　　(1)了解信息技术基本工具的作用，如计算机、雷达、电视、电话等。
　　(2)了解计算机各个部件的作用，掌握键盘和鼠标器的基本操作。
　　(3)认识多媒体，了解计算机在其他学科学习中的一些应用。
　　(4)认识信息技术相关的文化、道德和责任。
　　模块二　操作系统简单介绍
　　(1)汉字输入。
　　(2)掌握操作系统的简单使用。
　　(3)学会对文件和文件夹(目录)的基本操作。
　　模块三　用计算机画画
　　(1)绘图工具的使用。
　　(2)图形的制作。
　　(3)图形的着色。
　　(4)图形的修改、复制、组合等处理。
　　模块四　用计算机作文
　　(1)文字处理的基本操作。
　　(2)文章的编辑、排版和保存。
　　*模块五　网络的简单应用
　　(1)学会用谢览器收集材料。
　　(2)学会使用电子邮件。
　　*模块六　用计算机制作多媒体作品
　　(1)多媒体作品的简单介绍。
　　(2)多媒体作品的编辑。
　　(3)多媒体作品的展示。

　　初中
　　模块一　信息技术简介
　　(1)信息与信息社会。
　　(2)信息技术应用初步。
　　(3)信息技术发展趋势。
　　(4)信息技术相关的文化、道德和法律问题。
　　(5)计算机在信息社会中的地位和作用。
　　(6)计算机的基本结构和软件简介。
　　模块二　操作系统简介
　　(1)汉字输入。
　　(2)操作系统的基本概念及发展。
　　(3)用户界面的基本概念和操作。
　　(4)文件和文件夹(目录)的组织结构及基本操作。
　　(5)操作系统简单工作原理。
　　模块三　文字处理的基本方法
　　(1)文本的编辑、修改。
　　(2)版式的设计。
　　*模块四　用计算机处理数据
　　(1)电子表格的基本知识。
　　(2)表格数据的输入和编辑。
　　(3)数据的表格处理。
　　(4)数据图表的创建。
　　模块五　网络基础及其应用
　　(1)网络的基本概念。
　　(2)因特网及其提供的信息服务。
　　(3)因特网上信息的搜索、浏览及下载。
　　(4)电子邮件的使用。
　　*(5)网页制作。
　　*模块六　用计算机制作多媒体作品
　　(1)多媒体介绍。
　　(2)多媒体作品文字的编辑。
　　(3)作品中各种媒体资料的使用。
　　(4)作品的组织和展示。
　　模块七　计算机系统的硬件和软件
　　(1)数据在计算机中的表示。
　　(2)计算机硬件及基本工作原理。
　　(3)计算机的软件系统。
　　(4)计算机安全。
　　(5)计算机使用的道德规范。
　　(6)计算机的过去、现在和未来。

　　高中
　　模块一　信息技术基础
　　(1)信息与信息处理。
　　(2)信息技术的应用。 ．
　　(3)信息技术发展展望。
　　(4)计算机与信息技术。
　　(5)信息技术相关的文化、道德和法律问题。
　　(6)计算机系统的基本结构。
　　模块二　操作系统简介
　　(1)操作系统的概念和发展。
　　(2)汉字的输入。
　　(3)用户界面的基本概念和操作。
　　(4)文件、文件夹(目录)的组织结构及基本操作。
　　(5)系统中软硬件资源的管理和维护。
　　(6)操作系统简单工作原理。
　　模块三　文字处理的基本方法
　　(1)文本的编辑。
　　(2)其他对象的插入。
　　(3)特殊效果的处理。
　　(4)版式设计。
　　模块四　网络基础及其应用
　　(1)网络通信基础。
　　(2)因特网及其提供的信息服务。
　　(3)因特网上信息的搜索、浏览和下载。
　　(4)电子邮件的使用。
　　(5)因特网上其他应用。
　　(6)网页制作。
　　*模块五　数据库初步
　　(1)数据库基本概念。
　　(2)数据库的操作环境及其操作。
　　(3)数据的组织与利用。
　　模块六　程序设计方法
　　(1)问题的算法表示。
　　(2)算法的程序实现。
　　(3)程序设计思想和方法。
　　*模块七　用计算机制作多媒体作品
　　(1)多媒体制作工具及其特点。
　　(2)各类媒体资料的处理与使用。
　　(3)多媒体作品的制作。
　　(4)多媒体作品的发布。
　　模块八　计算机硬件结构及软件系统
　　(1)信息的数字化表示。
　　(2)计算机的硬件及基本工作原理。
　　(3)软件系统简介。
　　(4)计算机的安全。
　　(5)计算机使用道德规范。
　　(6)计算机的过去、现在和未来。


山东省菏泽市人民政府


菏泽市城市地下管线规划管理办法


菏泽市人民政府令
第10号

　　《菏泽市城市地下管线规划管理办法》已经市政府第47次常务会议研究通过,现发布施行。
　　市长:赵润田

　　二○○七年九月十七日

菏泽市城市地下管线规划管理办法

　　第一章　总则第一条　为加强城市地下管线规划管理,减少城市道路重复开挖,建立健全地下管线信息数据库,促进城市建设有序发展,根据《中华人民共和国城市规划法》、国务院《城市道路管理条例》、建设部《城市地下管线工程档案管理办法》、《城市地下空间开发利用管理规定》、《山东省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》,结合我市实际,制定本办法。
　　第二条　本办法所称城市地下管线,是指城市规划区内建设于地下的给水、排水、燃气、热力、电力、通信、有线、工业等城市基础设施地下管线及其附属设施。
　　居住小区、单位用地以及建筑物、构筑物用地范围内的配套地下管线除外。
　　第三条　城市规划区内地下管线工程的规划、设计、建设、测量和管理活动适用本办法。
　　第四条　市规划局是本市城市地下管线规划管理的行政主管部门,各县规划行政主管部门负责本区域内的地下管线工程规划管理工作。市政、建设、公安、交通、电力、通讯、广播电视等部门或单位,应按照各自职责协助做好城市地下管线工程的规划管理工作。
　　第五条　城市地下管线工程应当满足城市发展需要,符合城市规划和市容景观的要求,符合国家有关法律法规和本市的有关技术规定。
　　第六条　城市规划区内各项管线工程的规划和建设,必须服从统一规划、合理布局、综合开发、配套建设的原则,坚持社会效益和环境效益相结合,同时要考虑防灾、人民防空和道路交通要求等需要。
　　第七条　政府鼓励和支持城市地下管线科学技术研究和创新,推广先进技术,提高城市地下管线管理的科学技术水平。
　　第二章　规划管理
　　第八条　城市管线各专业部门应当依据城市总体规划及各行业发展规划要求编制管线专业规划,城市规划行政主管部门结合城市地下管线现状,综合协调组织编制城市管线综合规划。
　　第九条　新建、改建、扩建、大修城市主、次干道,道路建设单位应在道路建设年度计划批准之日起,十五日内书面通知各管线权属单位。
　　管线工程需要与道路工程同步实施的,管线建设单位或个人应当制定同步实施方案;管线工程不需要与道路工程同步施工的,管线建设单位或个人应当书面告知道路建设单位,并应同时向规划行政主管部门备案。
　　第十条　新建、改建、扩建或大修城市主、次干道需要迁移管线的,应当按照管线规划随同道路建设同步实施迁移。
　　第十一条　城市规划区范围内各项管线工程的建设(包括新建、改建、更新)应当与道路工程建设(包括新建、改建、拓宽、维修)密切配合、协同施工,不得各行其是。
　　第十二条　凡在城市规划区域范围内新建、扩建、改建各种管线工程或相关的建设项目、以及在城市道路上进行开挖、爆破、钻探等施工活动的,建设单位或个人应持相关资料先到规划行政主管部门办理《建设工程规划许可证》后,再向有关部门办理相关手续,并在施工前5个工作日内通知相关管线权属单位,否则不得施工。
　　第十三条　管线工程建设单位或个人在设计施工图纸前,应先向城市管线管理机构查询施工地段的地下管线现状资料,然后向规划行政主管部门申请办理《建设工程规划许可证》。
　　第十四条　规划行政主管部门在审查报建的城市管线工程或相关的建设项目时,应依据城市规划提出规划设计条件,建设单位或个人应依据批准的规划设计条件委托具有相应资质的设计单位进行施工设计。
　　第十五条　城市地下管线工程需穿越城市道路、铁路、人防设施、河道、绿(林)地或者涉及消防安全、道路交通安全、地下文物古迹的,管线建设单位或个人应征求相关部门意见。
　　第十六条　任何单位或个人的专用管线及其附属设施不得占压城市道路规划红线。
　　第十七条　城市规划区域内现有架空线路,应当在旧城改造或道路改建、扩建或大修时按照规划要求逐步入地。
　　第十八条　新建、改建或扩建的城市主、次干道五年内不得开挖,大修的城市主、次干道三年内不得开挖,如确实需要开挖的建设项目,需经县级以上人民政府批准。
　　第十九条　埋设在城市道路下的管线发生故障需要紧急抢修的,可以先行破路抢修,管线建设单位或个人应在开工后24小时内,向有关部门补办批准手续。管线管位、管径、材质、埋深等有变化的,还应同时向规划行政主管部门备案。
　　第三章　建设管理
　　第二十条　建设单位或个人必须按照《建设工程规划许可证》要求和批准的设计图纸进行施工。因特殊情况确需变更的,须向规划行政主管部门报送变更图纸及变更说明,待规划行政主管部门批准后方可施工。
　　第二十一条　管线工程施工应尽量避免干扰城市正常的交通和生活秩序,不得破坏现有建筑物,对临时损坏的地表、地貌应及时恢复。第二十二条　管线工程建设需临时使用土地或拆迁房屋的,建设单位或个人应当按照有关政策规定办理用地和拆迁手续。
　　第二十三条　新建、改建道路需要迁移、改建其它地下管线时,规划部门应通知有关单位或个人,并提出地下管线迁移或改建规划设计要求。有关单位或个人应根据规划设计要求向规划部门提交施工图纸,待规划部门核发《建设工程规划许可证》后,方可与道路工程同步施工建设。
　　第二十四条　建设单位或个人在管线施工中遇到管线冲突时,应立即停止施工,报经规划主管部门重新核准后,方可施工;因自然、地理、技术等因素,确实需要变更其管线的,被变更管线产权单位或个人应给予支持。
　　第二十五条　建设单位或个人领取《建设工程规划许可证》后,半年内未能组织开工建设的,须提前一个月到规划部门申请办理延期手续,延期最长为六个月;延期内仍未开工建设的,原《建设工程规划许可证》自行失效。
　　第二十六条　在地下埋设各种非金属管线时,建设单位或个人应在管顶上方同步埋设铜质金属线,其截面不得小于1.2平方毫米,以便进行地下管线探测。
　　第二十七条　各种管线,特别是易燃、易爆或有毒管线,应在起止处、转弯处以及直线段上按照一定的距离设置明显标志,标志应与道路或人行道道面水平一致。
　　第四章　测量管理
　　第二十八条　城市管线工程开工前,管线建设单位或个人应向规划部门申请工程定点放线。待放线无误后,工程方可开工建设。影响交通安全的,还应当征得公安交通管理部门的同意。
　　建设单位或个人在开挖地槽后,铺装管线前,应及时向规划部门申请验槽。在地下管线工程覆土前,建设单位或个人应当委托具有一定资质的工程测量单位进行管线竣工测量,形成准确的管线竣工测量数据,绘制符合要求的地下管线竣工图。由于未按要求提供管线竣工数据、测量不准确或资料失实,给其他地下管线工程施工造成损失的,建设单位或测量单位要依法承担相应的赔偿责任。
　　第二十九条　多种地下管线统一铺设施工时,可由负责综合协调的建设单位按照第二十八条规定办理。
　　第三十条　管线工程竣工后,建设单位或个人应及时平整、清理施工现场,按时恢复原状,提请规划主管部门申请组织竣工验收。待验收合格后,管线建设单位或个人应按照有关规定向规划部门报送准确的地下管线竣工资料备案。
　　第三十一条　城市地下管线竣工测量与普查探测应按照有关技术标准和规程进行,应使用统一的城市平面坐标系统、高程系统、图幅和编号。
　　第五章　信息管理
　　第三十二条　规划部门应当建立地下管线地理信息数据库,并进行实时更新。定期公布和开放地下管线档案目录,开发地下管线信息资源,向社会提供优质信息服务。
　　第三十三条　地下管线投入使用后,需对重要部位进行维修的,建设单位或个人应当根据实际变动情况,修改原竣工图,并于竣工验收后一个月内向规划主管部门报送修改部分的地下管线竣工资料。
　　第三十四条　管线权属单位或个人应及时向规划主管部门提交合格的管线竣工测量数据,规划主管部门应当依据建设单位或个人提交的数据及时备案入库。
　　第六章　法律责任
　　第三十五条　为保障城市地下管线的正常运营和维护,城市地下管线产权所有者的合法权益应当受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。第三十六条　对违反本办法规定的,由有权执法的行政主管部门依据有关法律、法规、规章规定,予以行政处罚。
　　第三十七条　建设单位或个人未按照规定查询和取得施工地段的地下管线资料而擅自组织施工,给他人地下管线造成损失的,应依法承担赔偿责任。
　　第三十八条　对于有关部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿的,由其所在单位或上级机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
　　第七章　附则
　　第三十九条　本办法自2007年10月1日起施行。