甘肃省兰州市人民政府


外地驻兰州办事机构管理办法

　（１９９６年４月１８日　兰州市人民政府令第６号）



《外地驻兰州办事机构管理办法》已经1996年4月18日市人民政府第七次常务会讨论通过，现予发布施行。
第一条　为了加强对外地驻兰州办事机构的管理和服务，充分发挥外地驻兰办事机构在经济联合与协作中的桥梁作用，促进各地社会经济共同发展，根据国务院和省政府有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条　凡外地在兰州市设立的办事机构（含外地政府、行政机关、社会团体、企事业单位在兰设立的办事机构），均应遵守本办法。
第三条　兰州市经济技术协作办公室（以下简称市经协办）是政府主管经济技术联合与协作的综合管理部门，具体负责外地驻兰办事机构日常行政管理和服务工作。其主要职责是：
（一）负责新设驻兰办事机构的审核或审批，并核发《外地驻兰办事机构登记证》。
（二）负责向驻半办事机构宣传党和国家的路线、方针、政策，宣传本市的有关政策法规。
（三）组织驻兰办事机构与本地区间的经济联合与协作，开展技术、资金、人才、物资、信息等方面的交流。
（四）协调驻兰办事机构与兰州市有关部门的关系，为外地驻兰办事机构开展工作创造良好环境。
第四条　外地县以上人民政府及其部门（包括地区行政公署）、企事业单位、社会团体等均可在兰州市设立一个办事机构。
第五条　申请设立驻兰办事机构应提交的证件及材料。
（一）申请设立驻兰办事机构的公函，包括：机构名称、性质、任务、建制级别、人员编制等内容。
（二）申请单位上级领导部门或当地经协办的批准文件（县级以上人民政府除外）。
（三）办事机构负责人任命书、身份证复印件和工作人员花名册。
（四）在本市建造、购买或租借办公用房的有关证明材料或合同。
（五）企业设立驻兰办事机构还需提交派出单位营业执照副本复印件。复印件应由原登记机关加盖印鉴。
第六条　审批权限
（一）外地县以上人民政府（包括地区行政公署）及其部门在兰设立办事机构，由市经协办审核，报市政府办公厅批准。
（二）企事业单位、社会团体在兰设立办事机构，由市经协办审批。
（三）广播电视、新闻出版、外事旅游、外经贸、金融、农业、卫生等部门设立的办事机构，由相关的市级主管部门审批，抄送市经协办备案。
第七条　经批准设立的外地驻兰办事机构，应在二个月内持批准文件办理登记手续。领取由市经协办统一制作的《外地驻兰办事机构登记证》后，方可挂牌办公。
第八条　市经协办作为外地驻兰机构的管理部门，应积极组织协调外地驻兰办事机构开展横向经济联合与协作工作，适时举办信息发布会和学习参观、考察、经验交流等活动，帮助外地驻兰办事机构解决工作中的实际问题，保护其合法权益。
第九条　外地驻兰办事机构应遵守国家法律、法规和兰州市有关规定，接受本市有关部门的监督、检查。
第十条　外地驻兰办事机构应积极加强地区间的联系，发展双边友好关系，交流信息，为经济技术合作牵线搭桥，促进协作项目的落实。各办事机构要建立健全内部规章制度，加强对工作人员的教育和考核，对不适合的工作人员应及时调整。外地驻兰办事机构，需办招待所或办经济实
体从事经营活动的，可按有关规定，在工商行政管理部门办理登记注册手续。
第十一条　国务院部门、外地县以上人民政府及大型企业驻兰办事机构的工作人员，在核定编制内，省、地、县级一般10人，科级一般5人，可允许在兰州报集体常住户口，其余工作人员和其他驻兰办事机构工作人员，可申报兰州市暂住户口，还可按有关规定申请办理常住户口。
第十二条　因工作需要长期在驻兰办事机构工作的人员，其子女可在兰州市借托借读至高中毕业。
第十三条　驻兰办事机构工作人员因公赴边境管理区，有兰州市集体常住户口的，可凭本办事机构证明到本市公安部门申请办理；持兰州市暂住户口的，需经市经协办审核同意并出具证明后，方可办理有关手续。
第十四条　兰州市各机关、团体、部队、企事业单位（含宾馆、旅社、招待所）和个人不得为从事非法经营活动和与登记地点不符的外地驻兰办事机构提供工作经营场所。凡违反规定者，除责令补办登记手续外，并按有关规定对责任单位和个人给予处罚。
第十五条　凡未办理登记手续的外地驻兰办事机构－律予以取缔，从事非法经营活动的，由工商管理等有关部门查处。
第十六条　各外地驻兰办事机构每年应向市经协办交纳一定服务管理费，主要用于对驻兰办事机构的管理服务，收费标准由市物价部门核定。
第十七条　外地驻兰办事机构需变更名称、地址、负责人的，应报市经协办备案。外地驻兰办事机构撤销，须向市经协办报告。
第十八条　市经协办每年对外地驻兰办事机构进行一次年检。对不按规定办理登记、年检、变更手续的，除责令补办手续外，并按有关规定给予处罚。
第十九条　外地驻兰经营性的机构按有关规定到工商部门登记注册后，由市工商部门抄送市经协办备案。
第二十条　本办法由兰州经济技术协作办公室负责解释。
第二十一条　本办法自发布之日起施行。



1996年4月18日
浙江省人大常委会


浙江省保护妇女儿童合法权益的若干规定
浙江省人大常委会


（1986年2月28日浙江省第六届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）


第一条 为了切实保护妇女、儿童的合法权益，根据中华人民共和国《宪法》、《刑法》、《婚姻法》、《继承法》以及其他有关法律，结合我省实际情况，特制定本规定。
第二条 维护妇女、儿童合法权益是全社会的共同职责。
一切国家机关、企事业单位、社会团体都应当对国家工作人员和人民群众经常进行社会主义道德教育和法制教育，提倡社会主义新道德、新风尚，反对封建主义和资本主义腐朽思想，坚决制止一切侵犯妇女、儿童合法权益的行为。
每个公民应自觉遵守保护妇女、儿童合法权益的法律、法规；对侵犯妇女、儿童合法权益的行为有如实检举、揭发、控告的权利。
第三条 公安、司法机关对侵犯妇女、儿童合法权益的违法犯罪行为，要及时依法处理。
各级妇女组织应积极维护妇女、儿童的合法权益。各级妇联的法律顾问机构，要为维护妇女、儿童的合法权益提供法律服务。
宣传、教育、文化、劳动、民政等有关部门要通力协作，大力倡导移风易俗，努力消除各种传统偏见和旧的习惯势力的影响。
第四条 各级干部特别是领导干部，应当自觉遵守和执行国家关于保护妇女、儿童合法权益的法律、法规，做移风易俗的表率。
第五条 广大妇女要自觉学法、懂法、守法。要运用法律武器保护自己的合法权益，同一切违法犯罪行为作斗争。
第六条 各级人民政府和有关部门对维护妇女、儿童合法权益作出成绩的单位和个人，应予表扬和奖励；对侵犯妇女、儿童合法权益的行为放任不管、玩忽职守、包庇纵容、造成严重后果的，追究单位领导和有关人员的责任。
第七条 在招工、招生、招干、毕业分配、提职、晋级、评定职称、调整工资、分配住房和承包责任田等方面，妇女享有与男子同等的权利，任何地方和单位不得作歧视性的规定。侵犯妇女合法权利的歧视性规定，一律无效，各有关部门和单位应主动纠正。
第八条 有关部门和单位必须执行国家在劳动保险、劳动保护、计划生育和妇幼保健方面有关妇女、儿童福利待遇的规定，改善妇女劳动环境和条件，加强妇幼卫生保健工作，建立和健全妇女特殊生理时期的保护制度。
第九条 保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。有关部门要积极创造条件，保护适龄儿童、少年入学。无正当理由不按时入学或辍学的，应对父母或其他监护人进行批评教育，并责令其送子女入学。
一切厂矿企业（包括个体经营的企业）不得招用应该接受九年制义务教育的适龄儿童、少年做工。违者，由当地人民政府根据国家劳动保护的有关规定，作出处理。
第十条 禁止包办、买卖婚姻和其他干涉婚姻自由的行为。
禁止违背男女任何一方意愿的调换亲。
禁止领养童养媳。
禁止借婚姻索取财物，提倡节俭办婚事。
禁止以扣留户粮关系以及其他手段干涉妇女结婚、离婚的自由。
任何单位和个人不得干涉丧偶或离婚的男女结婚或不结婚的自由。
任何人不得因妇女生育女婴或无生育迫使妇女离婚。
第十一条 父母不得包办子女的婚姻。订小亲是违反国家婚姻法的，不受法律保护，子女可以宣告无效。因订小亲引起的纠纷，乡（镇）人民政府、村（居）民委员会应及时调解处理。
第十二条 对干涉妇女婚姻自由的行为，应进行批评教育，予以制止。对采取殴打、捆绑、关押、抢亲或其他暴力手段干涉妇女婚姻自由的，视情节轻重，分别给予行政处分或行政处罚，直至依法追究刑事责任。
第十三条 严格实行婚姻登记制度。结婚必须履行法律手续。未满法定婚龄的男女，不准登记结婚。
第十四条 男女登记结婚后，女方可以成为男方家庭的成员，男方也可以成为女方家庭的成员，符合户口管理规定的应准予落实户口，并享有和当地村（居）民同等的权利。
农村妇女与城镇户口的男子结婚，其户口所在村应允许保留户口，并享有和当地村民同等的权利。
离婚妇女有权根据户口管理规定，在现户口所在地和婚前户口所在地之间选择落户地点，并享有和当地村（居）民同等的权利。
违反上述规定的，当地政府应予制止、纠正。
第十五条 提倡尊老扶幼。父母对子女有抚养教育的义务，子女对父母有赡养扶助的义务。负有赡养抚养义务的人不尽义务，经教育不改的，由当地政府或所在单位责令限期付给抚养费；拒不履行赡养抚养义务的，给予行政处分或行政处罚；情节严重构成遗弃罪的，依法追究刑事责任
。
第十六条 妇女依法享有同男子平等的继承权。任何人不得非法剥夺妇女的继承权。
在处理离婚案件时，应注意保护妇女、儿童的合法权益。离婚妇女依法所有的财产，任何人不得侵占。
丧偶妇女有权处分原属个人所有的财产和所继承的财产，有携产再婚的权利。
第十七条 树立正确的恋爱观、婚姻观，反对喜新厌旧，妨害他人家庭等不道德行为。对在恋爱、婚姻、家庭关系上的不道德行为，有关单位或村（居）民委员会应对当事人进行批评教育，并通过社会舆论予以谴责。
对道德败坏、破坏一方或双方婚姻、家庭的，视情节轻重，分别给予行政处分或行政处罚。非法同居构成重婚罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 严禁典妻。违者，责令其解除非法关系。对当事人和参与者，情节恶劣的，给予行政处罚，直至依法追究刑事责任。
第十九条 禁止弃婴、溺婴或用其他方法残害婴幼儿的行为。
乡（镇）人民政府、村（居）民委员会应通过宣传教育，采取措施，坚决制止弃婴、溺婴。
对弃婴、溺婴的，视情节轻重，给予行政处分或行政处罚，直至依法追究刑事责任。
第二十条 保护妇女、儿童人身自由不受侵犯。任何单位和个人不得非法拘禁、关押妇女、儿童。违者，依法严肃处理。
第二十一条 禁止虐待妇女、儿童，禁止虐待女婴、生育女婴的妇女和不育妇女，禁止虐待老人。经教育不改的，给予行政处分或行政处罚；情节严重的，依法追究刑事责任。
第二十二条 以侮辱、诽谤手段损害妇女名誉、人格的，给予行政处分或行政处罚；情节严重的，依法追究刑事责任。

第二十三条 利用职权或利用教养、从属关系，迫使妇女就范达到奸淫目的的，依法追究刑事责任；奸淫幼女的，依法从重惩处。
以淫秽物品引诱、腐蚀妇女、少年儿童的，给予行政处分或行政处罚；情节严重的，依法追究刑事责任。
侮辱、猥亵、奸淫妇女的，给予行政处分或行政处罚；直至依法追究刑事责任。
第二十四条 坚决取缔卖淫和嫖宿。对卖淫妇女和嫖宿者，视情节轻重，分别处以罚款、行政拘留、收容教养、劳动教养；屡教不改的，从重处罚。
引诱、容留、强迫妇女卖淫的，依法追究刑事责任；情节特别严重的，按照《全国人民代表大会常务委员会关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定》惩处。
第二十五条 拐卖妇女、儿童的，依法追究刑事责任；对同时犯有故意伤害、非法拘禁和强奸妇女、奸淫幼女以及其他罪行的，数罪并罚。对拐卖妇女、儿童犯罪集团的首要分子和拐卖妇女、儿童犯罪情节特别严重的，按照《全国人民代表大会常务委员会关于严惩严重危害社会治安的
犯罪分子的决定》惩处。
第二十六条 学校、幼儿园、托儿所和儿童福利机构的教职员工应爱护儿童，采取正确的管理方法，不得体罚、殴打儿童。因体罚、殴打儿童或工作失职，致使儿童身心健康遭受损害的，分别给予批评教育、行政处分，并责令赔偿损失；情节恶劣、造成严重后果的，给予行政处罚，直
至依法追究刑事责任。
克扣、挪用、侵占儿童伙食、福利、教育经费和物资的，责令退赔非法所占的财物，并给予行政处分或行政处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 本规定所说的行政处分是指警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、开除留用察看、开除；行政处罚是指罚款、没收、行政拘留、劳动教养。
第二十八条 对于侵犯妇女、儿童合法权益的行为，构成犯罪的，由司法机关依法处理；属治安行政处罚的，由公安机关处理；属行政处分的，由所在单位处理。
第二十九条 对于本规定公布以前发生的侵犯妇女、儿童合法权益的行为，应根据本规定的精神进行教育，并视具体情况予以纠正；触犯刑律的，必须依法追究刑事责任。
第三十条 本规定由各级人民政府和公安、司法机关组织实施。
第三十一条 本规定自公布之日起施行。



1986年2月28日