关于印发江门市市区生活饮用水二次供水管理办法的通知 江府办［2007］79号
广东省江门市人民政府办公室
关于印发江门市市区生活饮用水二次供水管理办法的通知 江府办［2007］79号
江府办［2007］79号
各区人民政府，市直各单位：
《江门市市区生活饮用水二次供水管理办法》业经市政府十三届三次常务会议审议通过，现印发给你们，请按照执行。
江门市人民政府办公室
二○○七年八月十七日
江门市市区生活饮用水二次供水管理办法
第一条 为加强市区饮用水二次供水管理，防止污染，保证二次供水水质符合国家《生活饮用水卫生标准》和《生活饮用水水质卫生规范》，保障市区居民身体健康和市区供水的正常运行，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《城市供水条例》、《城市供水水质管理规定》、《二次供水设施卫生规范》和《生活饮用水卫生监督管理办法》，制定本办法。
第二条 本办法适用于江门市市区范围内生活饮用水二次供水设施的设计、施工、维修、清洗消毒和使用。
第三条 本办法所称的生活饮用水二次供水（以下简称二次供水）是指单位或者个人使用储存、加压等设施，将城市公共供水或者自建设施供水经储存、加压后再供给用户的形式。本办法所称的二次供水设施是指对公共供水或者自建设施供水进行储存、处理、输送等方式供水的设备及管线。
储水设备:高位、中位、低位水箱和蓄水池。
水处理设备:过滤、软化、净化、矿化、消毒等设备。
供水管线:供、输水的管线、阀门、龙头等。
第四条 江门市市政公用事业管理局是江门市市区供水行政主管部门（以下简称市供水行政主管部门），负责市区二次供水的行政管理工作；各区的供水行政主管部门，负责辖下各镇（街道办）二次供水的行政管理工作。
江门市卫生局是江门市市区二次供水的卫生监督主管部门，负责市区二次供水的卫生监督工作；各区的卫生行政部门，负责辖下各镇（街道办）二次供水的卫生监督工作。
第五条 江门市区对生活饮用水二次供水单位实行卫生许可证制度。
第六条 供水行政主管部门及卫生行政部门对二次供水单位实行定期和不定期检查制度，定期检查一年不少于一次。
第七条 供水行政主管部门及卫生行政部门根据各自职能对二次供水水质检测、卫生监测单位实行监督管理。
二次供水水质检测单位必须持有省级以上质量技术监督部门认定的资质证书。
二次供水水质卫生监测由疾病预防控制中心负责。
第八条 新建、改建、扩建的二次供水工程项目的设计和施工必须符合《二次供水设施卫生规范》和相应的设计规范。二次供水设施建设单位应当提交二次供水设施的设计、施工和验收等资料报供水行政主管部门和卫生行政部门备案。
第九条 供水行政主管部门和卫生行政部门收到二次供水建设单位提交的备案资料后，应及时组织对兴建的二次供水设施进行监督检查。
二次供水设施产权单位必须取得县级以上地方人民政府卫生行政部门发放的卫生许可证，方可供水。
第十条 二次供水设施由产权单位或者其委托的管理单位负责日常维护管理。
二次供水设施产权单位或者其委托的管理单位应建立二次供水设施运行、清洗、消毒档案，制定卫生管理及安全保障制度，配备专（兼）职管理人员。
二次供水设施产权单位或者其委托的管理单位应对设施的水泵机组、管道阀门、电器开关进行经常性的维护保养，保证其工作运转处于良好的状态。
第十一条 经二次供水设施提供的生活饮用水，由产权单位或者其委托的管理单位负责定期进行水质检测，没有检测资质的，应委托有资质的单位进行检测，水质应符合国家有关标准的规定。
水质检测单位必须按有关规定对二次供水的水样进行采样、检测，并及时出具水质检验报告，二次供水设施产权单位或者其委托的管理单位应将检验结果存档，以便供水行政主管部门和卫生行政部门检查。
第十二条 二次供水设施产权单位或者其委托的管理单位对二次供水设施的清洗消毒每半年不得少于一次。供水行政主管部门对未按规定进行清洗消毒的，责令限期组织清洗消毒。
第十三条 二次供水设施产权单位或者其委托的管理单位发现二次供水水质被污染，可能危及人体健康时，应立即采取措施，消除污染，同时向供水行政主管部门和卫生行政部门报告。
卫生行政部门在监督监测时，发现二次供水水质被污染，危及人体健康时，责令产权单位或者其委托的管理单位立即停止供水，限期整改，并告知供水行政主管部门。
发生水质污染事故的二次供水设施整改后，水质须经取得省级以上卫生行政部门卫生监督检测检验机构认定的单位检验合格后，方可继续使用。
第十四条 直接从事二次供水设施清洗消毒的人员应经过专业知识培训和卫生知识培训，并须经过健康体检取得体检合格证后才能上岗工作，并每年进行一次健康体检。
凡患痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病及其他有碍于饮用水卫生的疾病者和病源携带者，不得直接从事二次供水设施的清洗、消毒工作。
第十五条 二次供水设施清洗消毒所使用的清洁用具、清洗剂、除垢剂、消毒剂等必须是符合国家卫生要求的产品。
第十六条 从事二次供水设施清洗消毒的单位，应做好下列工作：
（一）做好每次清洗消毒、维护的工作记录，做好跟踪服务。
（二）每次清洗消毒完毕，须由有资质的单位进行水质检测。因清洗消毒施工原因导致水质检验不合格的，二次供水清洗消毒单位必须重新清洗消毒。
第十七条 二次供水设施的产权单位或者其委托的管理单位违反本规定拒不组织对二次供水设施进行清洗消毒，或未按规定进行水质检测或者委托检测的，或隐瞒、缓报、谎报水质突发事件或水质信息的，根据《城市供水水质管理规定》第二十九条的规定，由供水行政主管部门给予警告，并处以30000元的罚款。
第十八条 违反本办法规定，有下列情形之一的，根据《生活饮用水卫生监督管理办法》第二十六条的规定，县级以上地方人民政府卫生行政部门应当责令限期改正，并可处以20元以上5000元以下罚款：
（一）二次供水单位未取得卫生许可证而擅自供水的；
（二）二次供水单位供应的饮用水不符合国家规定的生活饮用水标准的。
第十九条 从事二次供水设施清洗消毒的单位安排未经体检合格的人员，或安排患有有碍饮用水卫生疾病者或病原者直接从事二次供水设施的清洗消毒工作的，根据《生活饮用水卫生监督管理办法》第二十五条的规定，县级以上地方人民政府卫生行政部门应当责令限期改正，并可处以20元以上1000元以下罚款。
第二十条 违反本办法，二次供水产权单位或者其委托的管理单位供应的饮用水不符合国家卫生标准和卫生规范而导致或者可能导致传染病传播、流行的，根据《中华人民共和国传染病防治法》第七十三条的规定，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正，没收违法所得，可以并处50000元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 供水行政主管部门、卫生行政部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 当事人对违反本办法的行政处罚决定不服的，可依照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十三条 本办法自发布之日起施行，《江门市二次供水、自备水源卫生监督管理和防护的规定》（江府办［1995］55号）同时废止。
批转市人事局拟定的《天津市自收自支事业单位工作人员养老保险暂行办法》
天津市人民政府
批转市人事局拟定的《天津市自收自支事业单位工作人员养老保险暂行办法》
（1996年12月30日天津市人民政府津政法〔1996〕61号发布）
全文
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府同意市人事局拟定的《天津市自收自支事业单位工作人员养老保险暂
行办法》现转发给你们，望遵照执行。
一九九六年十二月三十日
附：天津市自收自支事业单位工作人员养老保险暂行办法
第一条 为保障自收自支事业单位工作人员退（离）休后的基本生活，根据国务
院关于社会养老保险制度改革的有关规定，结合本市实际，制定本暂行办法。
第二条 本办法适用于我市行政区域内的下列单位（含集体性质）及其工作人员
（含劳动合同制工人）：
（一）我市各部、委、办、局和区、县所属的执行事业单位工资制度的自收自支
事业单位及其工作人员；
（二）中央国家机关及外省、市在津自收自支事业单位及其工作人员（国家另有
规定的除外）；
（三）上述自收自支事业单位按国家政策规定已退（离）休人员。
第三条 基本养老保险为强制性保险，单位和工作人员必须参加。
第四条 建立基本养老保险基金制度。单位和工作人员缴纳的基本养老保险费进
入基本养老保险基金。基本养老保险基金按照以支定收、留有部分积累的原则统一筹
集和统一调剂使用，任何单位和个人不得侵占和挪用。
第五条 基本养老保险费由单位和个人共同负担，实行社会统筹与个人帐户相结
合。
第六条 单位每月按其全部工作人员上月工资总额的16％和退（离）休人员退（
离）休费总额的３５％缴纳基本养老保险费（工资总额的构成以国家统计局的规定为
准，退、离休费总额按本办法支付项目费用的总和为准）。
基本养老保险费从税前提取，在自有经费中列支。
第七条 工作人员按本人上月工资的２％缴纳基本养老保险费，单位增加２％工
资总额作为工作人员养老保险补贴，由单位每月发工资时代扣。工作人员月收入低于
本市最低工资标准的，以本市最低工资标准作为单位和工作人员缴纳基本养老保险费
的基数。
已退（离）休人员不缴纳基本养老保险费。
第八条 市社会保险公司按照国家技术监督局发布的社会保障号码（国家标准Ｇ
Ｂ—１１６４３—８９），为工作人员建立基本养老保险个人帐户。个人缴纳的基本
养老保险费计入个人帐户，并按照有关规定计息，所得利息并入个人帐户。
工作人员因失业或者其他原因中断就业时，个人基本养老保险帐户予以保留，储
存额不间断计息。再就业后，又缴纳基本养老保险费的，继续计入个人帐户，前后缴
纳基本养老保险费的年限合并计算。
工作人员死亡，其个人帐户的储存额本息发给其指定的受益人或法定继承人。
第九条 工作人员符合国家规定的退（离）休条件并按管理权限批准退（离）休
，依照本办法从办理退（离）手续后的次月起领取基本养老金。
第十条 基本养老金计发办法依照现行政策规定标准，按实际缴费年限计发（本
办法实施前工作人员按国家规定计算的工作年限视为缴费年限；本办法实施后单位和
个人同时缴费的时间计为缴费年限）。基本养老保险个人帐户的储存额本息一次性返
还本人。
第十一条 基本养老金支付项目为按国家和我市政策规定支付给退（离）休人员
的费用。
随着社会经济的发展，基本养老金将适时调整。
第十二条 建立周转金制度。第一个月按规定上缴的基本养老保险费作为周转金
，当月应支付的退（离）休费用仍由单位负担。
第十三条 市社会保险公司与单位结算实行全额收付、收支两条线、收支挂钩的
方式。
第十四条 市、区（县）社会保险公司在银行开设机关、事业单位养老保险基金
专户，实行专项储存、专款专用。基本养老保险基金按城镇居民同期储蓄利率计息，
并按有关规定保值增值，利息收入和保值、增值所得收益全部并入基本养老保险基金。
基本养老保险基金及其所得收益不计征税、费。
第十五条 单位要向当地社会保险分公司提供单位基本存款帐户，并按月向所在
地社会保险分公司缴纳基本养老保险费。
区（县）社会保险分公司对单位当月履行的各种手续审核无误后，对应缴纳的基
本养老保险费委托银行按同城无付款期委托收款的结算方式收缴；对应拨付的基本养
老金采用支票的结算方式拨付。
第十六条 对逾期不缴纳基本养老保险费的单位，区（县）社会保险分公司，
按上月基本养老保险费应征集额委托银行予以全额托收，并停止下拨退（离）休基本
养老金，待单位办理结算后，多退少补，逾期按应上缴基本养老保险费的数额，每日
加收２‰滞纳金，滞纳金转入养老保险基金专户。
第十七条 基本养老保险基金入不敷出时，由市财政根据情况予以支持。
第十八条 单位经市或区（县）编委批准办理法人登记注册手续及单位终止、调
整或变更性质时，应在３０日内经主管部、委、办、局或区（县）人事（干部）部门
审核，报市人事局审批后，向市社会保险公司办理养老保险登记、注销或变更手续。
第十九条 单位解散或者破产以及由于其他原因宣布终止时，应在资产清算处理
中根据有关规定，按照第一清偿顺序清偿所欠工作人员工资和退（离）休人员基本养
老金后。清偿欠缴的基本养老保险费，需要预留退（离）休人员基本养老金的，按照
国家有关规定办理。
第二十条 退（离）休人员的管理服务、基本养老金的发放和未列入基本养老金
支付的项目，仍由原单位负责。
第二十一条 单位要建立工作人员《个人收入台帐》、《养老保险手册》，由单
位填写并保存。工作人员调动时，随人事、工资关系一并转移。
第二十二条 市人事局是本市自收自支事业单位工作人员养老保险工作的主管部
门。其职责是：负责编制自收自支事业单位工作人员养老保险事业发展规划；组织实
施养老保险的法律、法规和规章，并监督检查执行情况；会同有关部门制定养老保险
基金的财务、会计、统计和内部审计制度；定期向市人民政府报告自收自支事业单位
工作人员养老保险工作和养老保险基金运作情况；对养老保险基金经办机构实施业务
监督。
第二十三条 各部、委、办、局和区（县）人事（干部）部门按照市养老保险的
统一政策规定， 组织本系统、 本区（县）自收自支事业单位养老保险的实施工作。
第二十四条 市社会保险公司是本市自收自支事业单位工作人员养老保险基金经
办机构，负责基本养老保险基金的筹集、支付、管理和保值增值工作；定期编制基本
养老保险基金预算、决算草案；核查单位与缴纳养老保险基金有关的报表和帐目；接
受单位和工作人员以及退（离）休人员对养老保险的查询，做好服务工作。
第二十五条 市社会保险公司应建立业务管理以及会计、统计等管理规章制度。
第二十六条 养老保险基金实行双重审计制度。市审计部门对市社会保险公司的
预算、决算进行审计；市社会保险公司对区、县社会保险分公司进行内部审计。
第二十七条 市社会保险公司从基本养老保险基金中按１．５％的比例提取管理
费，年终节余，结转使用。
管理费按照有关规定免征各种税、费。
第二十八条 市社会保险公司筹集的基本养老保险基金和提取的管理费的收支，
必须严格执行国家规定的养老保险基金核算制度和财务管理制度，并接受有关部门的
监督。
第二十九条 对违反本办法虚报、冒领、挪用养老保险金的，主管部门要及时追
查，责令其退回虚报、冒领、挪用的全部金额并视情节轻重给予单位负责人和直接责
任者批评教育或行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。
第三十条 单位工作人员的《个人收入台帐》和《养老保险手册》由市人事局统
一印制、核发。
第三十一条 本办法由市人事局负责解释。
第三十二条 本办法自１９９７年１月１日起执行。原养老保险制度改革试点单
位从１９９７年３月１日起改按本办法执行。
天津市人事局
一九九六年十一月十八日