山东省日照市人民政府


日照市超标准耗能加价管理办法（试行）

（2008年12月23日日政办发〔2008〕65号发布　根据2012年8月10日日照市人民政府令第75号《日照市人民政府关于修改和废止〈日照市统一企业职工基本养老保险制度实施办法〉等8件市政府规范性文件的决定》修订）



第一条　为鼓励节能，约束能源浪费行为，依据省政府办公厅《关于印发山东省超标准耗能加价管理办法(试行)的通知》（鲁政办发〔2007〕10号）、市政府《关于进一步加强节能工作的意见》（日政发〔2007〕2号）和《关于印发日照市节能减排综合性工作实施方案的通知》（日政发〔2007〕43号），制定本办法。
第二条　本办法所称超标准耗能是指用能单位超过国家、省标准化行政主管部门或节能行政主管部门颁布的各项能源效率、能源消耗限额标准使用能源。
第三条　超标准耗能加价费按照单位产品实际消耗能源量与限额标准的差额，分别乘以核算期内合格产品产量、能源基准价格以及相应的加价倍数计算。
其中，产品所消耗能源是电能的，直接按电能计算加价费；所消耗能源是电能以外其他能源的，按照国家标准规定的折算系数，折算为标准煤计算加价费。
第四条　对超过限额标准用能的单位实行加价，以能源基准价格为基础，按照以下标准征收。　　
（一）超标准10%以内，超耗部分加价1倍；　　
（二）超标准10—20%（含10%），超耗部分加价2倍；　　
（三）超标准20%以上（含20%），超耗部分加价3倍。　　
根据省的要求，结合实际，能源基准价格为：电每千瓦时0.6元，标准煤每吨700元，并根据省物价部门会同有关部门确定的价格适时调整。
第五条　超标准耗能加价费由市节能行政主管部门或节能监察机构负责征收，并全额上缴市财政，作为市政府节能专项资金的组成部分，由财政、经贸、物价主管部门共同监督使用，主要用于支持节能技术产品的研发、节能技术改造和节能奖励，重大事项经市政府同意后实施。
第六条　各区县节能行政主管部门按照本办法规定，负责辖区内超标准耗能加价政策的贯彻落实。对用能单位超能耗行为提出初步审查意见，上报市节能行政主管部门。　　
市节能行政主管部门根据区县节能主管部门初步审查意见和市及以上统计部门定期公布的用能单位各项能耗指标,认真核实用能单位的相关数据，确认用能单位的超标准耗能行为。
第七条 市节能行政主管部门及节能监察机构对确认的超标准耗能单位下达《征收超标准消耗能源加价费告知书》（以下简称告知书）。
第八条 超标准耗能单位接到告知书后，对告知书决定没有异议的，应当在20日内，通过非税收入代收银行上缴到财政专户。
第九条 超标准耗能单位收到告知书后，可以向节能行政主管部门陈述意见，或申请听证。其中，对市级节能行政主管部门做出的征收超标准耗能加价费决定不服的，可以在60日内，向省节能行政主管部门或市政府申请复议，也可以直接向人民法院提起行政诉讼。
第十条 超标准耗能单位逾期不履行超标准耗能加价费缴纳决定的，节能行政主管部门可以申请人民法院强制执行。
第十一条 对超标准用能单位除实行加价政策外，同时限期进行整改，在规定期限内能耗标准仍不能达标的，依法责令其停产或关闭。
第十二条　根据国家、省有关规定已实行差别电价政策的部分高耗能企业，其用电暂不实行超标准耗能加价。
第十三条　从事超标准耗能加价费征收管理工作的国家工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有关主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条　本办法由市节能主管部门负责解释。
第十五条　本办法自公布之日起试行。


卫生部


卫生部关于开展学校食品卫生突击大检查的紧急通知


各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，卫生部卫生监督中心，中国疾病预防控制中心：

今年以来，学校食物中毒事故屡有发生，引起社会广泛关注。为有效控制学校食物中毒事故上升趋势，减少学生肠道传染病的发生，保障广大师生身心健康，维护正常教学秩序，我部决定自即日起到7月31日对全国各级各类学校开展一次学校食品卫生突击大检查。现将有关要求通知如下：

一、各级卫生行政部门要高度重视这次检查工作，将其作为当前食品卫生工作的一件大事来抓。各级卫生行政部门主要领导要亲自抓，认真部署，责任到人。通过检查及时处理发现的问题，切实消除存在的隐患，绝不允许敷衍了事、走过场。

二、本次检查由省级卫生厅负总责，各级卫生行政部门要组织好力量，对本辖区各级各类学校和托幼园（所）进行一次全面检查，不漏掉一个学校食堂。

本次突击检查的重点是：食品卫生校（院）长、园（所）长负责制是否建立、管理人员是否经过食品卫生知识和法律知识培训、食堂有无卫生许可证、从业人员有无健康证、食堂的布局和各项卫生条件是否符合相关规定等。对不符合规定的学校食堂，视其情节依法作出处理；对情节严重和不能限期进行整改的，要坚决撤销卫生许可证。各地要对负责学校食堂食品卫生工作的校（院）长、园（所）长和管理人员情况登记造册，建立健全管理责任制和责任追究制。

三、各地要制定切实可行的工作方案，合理整合卫生资源，发挥疾病预防控制机构和乡镇卫生院的作用，做好突击检查的各项保障工作，以提高检查工作效率，确保检查工作落实到位，按时完成检查任务。

各地要对参加检查的每一位工作人员进行一次有针对性的培训，以保证检查结果的准确、真实、可靠。

四、各地卫生行政部门要主动与教育部门协调配合，及时向教育部门通报检查工作中发现的问题，并请教育部门督促学校尽快整改。同时，要加强舆论宣传，做好社会动员，充分发挥对学校食品卫生的社会监督作用，将检查情况及时通过新闻媒体向社会公布。

五、各地要及时总结分析检查工作的进展情况，上级卫生行政部门要加强对下级卫生行政部门的督查，对检查中发现的带有普遍性的问题，要采取措施进行整改，并督促落实。

六、请各地将突击检查情况汇总表（见附件）和总结报告于8月10日以前上报我部。对按时完成检查工作的，我部将予以通报。

附件：学校食品卫生突击检查情况汇总表



卫生部
二○○三年七月四日