常州市政府关于表彰常州市第十次自然科学优秀科技论文的决定
江苏省常州市人民政府
市政府关于表彰常州市第十次自然科学优秀科技论文的决定
常政发〔2009〕147号
各辖市、区人民政府，市各委办局，市各有关单位：
近年来，全市广大科技工作者认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我市科技、经济和社会事业发展的重点、难点和热点问题，积极开展学术研究和交流，在增强自主创新能力，推动科技成果向现实生产力转化，加快建设创新型城市中发挥了积极作用。为激励先进，经初评、复评，并经常州市第十次自然科学优秀科技论文评审委员会审定，决定对常州市第十次自然科学优秀科技论文181篇（其中一等奖10篇，二等奖52篇，三等奖119篇），予以表彰奖励。
希全市广大科技工作者继续发扬求真务实、开拓创新的精神，为建设创新型城市，促进经济社会又好又快发展作出新的贡献。
附件：常州市第十次自然科学优秀科技论文题录
二○○九年十月十四日
附件：
常州市第十次自然科学优秀科技论文题录
一等奖论文
1．儿童时期语义处理和心算加工的认知发展的事件相关电位研究
董选等6人课题组（常州市第一人民医院）
2．高糖在体内外下调载脂蛋白M的表达
张晓膺等5人课题组（常州市第一人民医院）
3．直流电场对固体软氮化的影响与作用机理分析
谢 飞、周正华、王大亮（江苏工业学院）
4．中药苦参碱对小鼠肝癌的抗肿瘤作用研究
马玲娣等6人课题组（常州市第二人民医院）
5．产朊假丝酵母发酵生产谷胱甘肽的过氧化氢(H2O2)添加策略
梁国斌等4人课题组（江苏技术师范学院）
6．一类参数不确定时滞广义大系统的分散鲁棒保性能控制
沃松林、史国栋（常州信息职业技术学院）
邹 云（南京理工大学）
7．支持虚拟装配的装配约束关系信息动态生成
戴国洪（江苏技术师范学院）
张友良（南京理工大学）
尤 飞（江苏技术师范学院）
8．碳载铂纳米催化剂对储氢材料LiBH4 性能的提高
许娟等7人课题组（江苏工业学院）
9．落实科学发展观 统筹交通工程建设
常 青（中共常州市委）、刘文荣（常州市交通局）
10．提升我市公交对市民吸引力的研究
朱晓敏（常州市政府）
二等奖论文
1．寡核苷酸芯片的比较,为实时PCR基因测序乙型肝炎病毒
王永忠等5人课题组（常州市第三人民医院）
2．从文化角度解读孟河医派
单德成、刘 峰、赵小平（常州市中西医结合医院）
3．心源性腹痛误诊及再认识
陈志术等4人课题组（常州市第一人民医院）
4．肝癌患者乙型肝炎病毒基因变异的检测
白敬羽等9人课题组（常州市第三人民医院）
5．比较基因组杂交研究原发性胃癌的遗传学变异
朱亚青等6人课题组（常州市第三人民医院）
6．十二指肠在胃次全切除术后调节血浆Ghrelin水平及体重质量指数的作用
王海涛等8人课题组（常州市第一人民医院）
7．16螺旋CT血管成像诊断脑动脉瘤与DSA和外科手术的对比研究
陈文华等5人课题组（常州市第一人民医院）
8．自体CIK细胞联合化疗治疗晚期非小细胞肺癌的研究
吴昌平等4人课题组（常州市第一人民医院）
9．促肾上腺皮质激素对移植肾功能的影响
何小舟等5人课题组（常州市第一人民医院）
10．血清软骨寡聚基质蛋白（COMP）检测在关节炎患者中的意义研究
吴 敏、潘解萍、马英淳（常州市第一人民医院）
11．血清AFP-IgM复合物对原发性肝癌的诊断意义
蒋敬庭等16人课题组（常州市第一人民医院）
12．ShineRoar探针技术检测单核苷酸多态性
罗光华等10人课题组（常州市第一人民医院）
13．外源性胆绿素减轻大鼠小体积移植肝缺血再灌注损伤
汤黎明等10人课题组（常州市第二人民医院）
14．经尿道前列腺电切术20年临床总结
邹建纲等4人课题组（常州市第二人民医院）
15．胰岛素泵和多次胰岛素皮下注射治疗对糖尿病酮症酸中毒和高渗昏迷的疗效比较
张允平等10人课题组（常州市第二人民医院）
16．TSP-4基因A387P单核苷酸多态性与急性冠脉综合征无相关性
何国平9人课题组（常州市武进人民医院）
17．血小板反应蛋白-1基因多态性与心机梗死的相关性研究
高 磊等9人课题组（常州市武进人民医院）
18．Ni-Cr基复合材料的高温摩擦学行为
薛茂权（常州轻工职业技术学院）
19．航空腔薄壁件的铣削变形的预测
郭魂等5人课题组（常州工学院）
20．激光激发粘弹表面波传播特性研究
韩庆邦（常州工学院）、钱梦鵦（同济大学）
21．设计在球面上的Golay3 稀疏孔径系统
吴 峰（常州工学院）、吴泉英（苏州科技大学）、钱 霖（苏州大学）
22．快速、灵敏检测双酚a的电化学方法研究
壮亚峰、张金涛、曹桂萍（常州工学院）
23．水利工程防渗墙柔性墙体材料的性能与应用研究
代国忠（常州工学院）、殷 琨（吉林大学）
24．仿生扑翼飞行机器人柔性翅试验研究及其理论解释
金晓怡（常州工学院）、颜景平（东南大学）、周建华（扬州大学）
25．试论太湖地区限排新标准的实施
杨蕴敏（常州纺织服装职业技术学院）
26．基于知识引导的多视图产品设计检索技术研究
唐国兴等4人课题组（常州工学院）
27．垂直潜流生态湿地技术在市区外围住宅小区中的应用
陈秀娟、许光明（常州市排水管理处）、张文中（常州市规划设计院）
28．自热式高温好氧消化的运行对反应器温度的影响
程洁红（江苏技术师范学院）、朱南文（上海交通大学）
29．可控合成不同形貌的氧化锌纳米材料：花形、纳米片及海胆形
尚通明等4人课题组（江苏技术师范学院）
30．共享发展成果 构建和谐龙城——常州市农民工社会保障问题研究
黄瑞玲等11人课题组（江苏技术师范学院）
31．常州民营经济发展与苏锡通的比较研究
陈晓雪等8人课题组（江苏技术师范学院）
32．多状态系统共因失效机理研究与定量分析
周金宇（江苏技术师范学院）、谢里阳（东北大学）
33．热场动力学中费米场的最小不确定态
许雪芬（江苏技术师范学院）
34．添加纳米氧化镧的脉冲电铸试验研究
雷卫宁（江苏技术师范学院）
朱 荻（南京航空航天大学）
35．一维稀土-dotp化合物的合成、结构和催化性质（dotp=1，4，7，10-四氮杂环十二烷1，4，7，10-亚甲基膦酸）
杨廷海等5人课题组（南京大学常州高新技术研究院）
36．微创内固定系统治疗胫骨近端骨折的疗效分析
徐南伟等5人课题组（常州市第二人民医院）
37．测试室暧通空调系统基于自校正PI控制的Smith预估控制器的开发
白建波（河海大学常州校区）、王盛卫（香港理工大学）、张小松（东南大学）
38．径向基函数神经网络的一种两级学习方法
陈俊风（河海大学常州校区）、任子武、伞 冶（哈尔滨工业大学）
39．102mmCPE顶管机组的创新及效果
魏贤宇（江苏常宝钢管有限公司）
40．内置旋转扭带换热管的传热强化机理
张琳等4人课题组（江苏工业学院）
41．江苏省工业废水排放与经济增长的动态关系
周 静（常州市环境保护研究所）
杨桂山（中科院南京地理与湖泊研究所）
42．二甲基丙烯酸酯原子转移自由基聚合过程中交联网络的发展
俞强等5人课题组（江苏工业学院）
43．未来城市排水工程中的尿液分离处理技术
董良飞（江苏工业学院）
Hansruedi Siegrist（瑞士联邦供水、废水处理及水体保护研究所）
王利平（江苏工业学院）
44．硫酸处理等离子喷涂氧化钛涂层的生物活性和细胞相容性
赵晓兵等5人课题组（江苏工业学院）
45．超强导电生物相容的石墨烯薄膜
陈海群等5人课题组（江苏工业学院）
46．基于核磁波谱的具有免疫刺激活性的寡聚核苷酸精细三维结构研究
何光裕等7人课题组（江苏工业学院）
47．溶剂调控下从一维到三维含四氯对苯二甲酸的锰配位聚合物的组装
陈圣春等9人课题组（江苏工业学院）
48．肾综合征出血热并发肝损害的临床观察
史庆国（溧阳市人民医院）
49．化学共沉淀制备的低压氧化锌压敏电阻劣化性能研究
王茂华、姚 超（江苏工业学院）
张南法（常州市创捷防雷电子有限公司）
50．基于物理DSM与行列变换的产品结构聚类划分
刘建刚等6人课题组（江苏工业学院）
51．累积叠轧制备超细晶铝锰合金的腐蚀与拉伸行为
魏 伟、魏坤霞、杜庆柏（江苏工业学院）
52．高血压性脑出血的CT分级与预后
周 祺等4人课题组（常州市中医医院）
三等奖论文
1．烟酰胺对TNF-α诱导兔椎间盘纤维环基质降解的抑制作用
徐润冰（常州市第一人民医院）
邵增务、熊蠡茗（华中科技大学附属协和医院）
2．共刺激分子CD40在结肠癌的表达及CD40L对结肠癌抑制作用的体外研究
吴雨岗等7人课题组（常州市第一人民医院）
3．沥青复原剂CAP在沥青路面养护中的运用
孙俊华（金坛市公路管理处）
4．SAK温拌沥青添加剂应用研究
张岩松（常州市公路管理处）
张守城（南京东交工程咨询有限公司）
5．钢箱梁施工中的吊装及测控技术
郜振宇、孙晓军、万 巍（江苏恒基路桥有限公司）
6．铅销橡胶支座的力学性能及其在桥梁隔震中的应用
孙晓军、郜振宇（江苏恒基路桥有限公司）
7．营运车辆制动性能检测的探讨
王建平、蔡文兴、周和平（常州常荣汽车技术服务有限公司）
8．肝移植围手术期凝血功能的变化及调控措施
谢伟斌等7人课题组（常州市第三人民医院）
9．高速公路工程建设总监办合同管理实践与探讨
顾小安等4人课题组（常州市高速公路建设指挥部）
10．负载肿瘤抗原的骨髓来源的DCs疫苗体外介导抗胃癌的实验研究
李燕林等7人课题组（常州市第一人民医院）
11．共刺激分子B7-H3 mRNA和B7-H3蛋白在胃癌组织中的表达及其临床意义
赵洁敏等10人课题组（常州市第一人民医院）
12．肝正中裂劈开在肝切除中的应用：附42例
秦锡虎等7人课题组（常州市第一人民医院）
13．经皮穿刺阴道壁悬吊术和无张力阴道吊带术治疗女性压力性尿失禁对比研究
经 皓等6人课题组（常州市第一人民医院）
14．阻塞性睡眠呼吸暂停低通气综合征患者血浆白细胞介素-18水平与动脉粥样硬化的关系
李 翀等5人课题组（常州市第一人民医院）
15．类风湿关节炎患者血清软骨寡聚基质蛋白水平及意义的研究
潘解萍等4人课题组（常州市第一人民医院）
16．产超广谱β-内酰酶肺炎克雷伯菌对氨基糖苷类药物耐药性研究
史伟峰、王苏建（常州市第一人民医院）
秦建萍（常州市中医医院）
17．糖尿病肾病空腹血糖预测值筛选
丰罗菊等5人课题组（常州市疾病预防控制中心）
18．CD40不同形式的活化对CD40 突变的RPMI8226细胞增殖和表型的影响
郑 璐等5人课题组（常州市第一人民医院）
19．Chelex-100法提取滤纸血痕DNA影响因素的比较
巴华杰等5人课题组（常州市公安局）
20．高效液相色谱法测定保健食品中他达拉非、西地那非、伐地那非三种违禁药物含量
沈志武等4人课题组（常州市疾病预防控制中心）
21．常州市卫生人力需要量统计预测研究
薛 娅（常州市疾病预防控制中心）
高 歌、沈月平（苏州大学）
22．全国地市级《职业病危害因素防制工作规范》研究探讨
吉俊敏、朱建全（常州市疾病预防控制中心）
23．手术操作对胃癌细胞外周血播散的影响及其危险因素
张京平等8人课题组（常州市第二人民医院）
24．常州市建筑工地食堂实施规范化管理的效果评价
郝东平等4人课题组（常州市卫生监督所）
25．25例急性单核细胞白血病的临床与细胞遗传学分析
周 民等4人课题组（常州市第二人民医院）
26．病区开设营养餐厅对糖尿病患者病情控制的影响
丁慧萍等6人课题组（常州市第二人民医院）
27．供体骨髓来源socs-1基因沉默的树突状细胞延长大鼠移植小肠生存时间
朱春富等5人课题组（常州市第二人民医院）
28．腹腔镜下宫颈肌瘤剔除术的临床分析
施如霞等5人课题组（常州市第二人民医院）
29．CT引导下组织间植入125I粒子治疗肺癌的临床应用
韦国桢等4人课题组（常州市第二人民医院）
30．听力测试组合在高压氧治疗感音神经性耳聋中的应用
王秋莎等8人课题组（常州市第二人民医院）
31．大鼠脊髓损伤后神经生长导向因子Netrin和Slit的免疫荧光激光共聚焦表达及定位研究
卢耀军、徐南伟、杨闻强（常州市第二人民医院）
32．多层螺旋CT灌注成像对慢性阻塞性肺疾病的诊断价值
邵燕惠等4人课题组（常州市第二人民医院）
33．大运河常州段2007年最高水位成因分析
吴金宁（常州市水文局）
34．针刺治疗对重型颅脑损伤患者脑脊液中IL－6、IL－10表达的影响
卞晓星等9人课题组（常州市武进人民医院）
35．应用组织多普勒成像评价不同QRS时限心力衰竭患者的心室同步性
颜紫宁、范 莉、芮逸飞（常州市第二人民医院）
36．构建产业生态文明 推进产业经济的可持续发展
刘晓秋（江苏技术师范学院）
37．城市经营与发展战略研究
邹云龙（常州市建设局）
38．纳米氧化铈/锌复合材料制备及其性能研究
王 乾（常州轻工职业技术学院）
39．关于又好又快建设我市现代化城市的若干问题研究
吴晓东（常州市建设局）
40．高容量血液滤过辅助治疗急性呼吸窘迫综合征的临床研究
王建强等5人课题组（金坛市人民医院）
41．自身组织补贴在胆总管一期缝合中的应用
虞立平等5人课题组（金坛市人民医院）
42．丁咯地尔对大鼠坐骨神经损害的保护作用
苏建华等6人课题组（金坛市人民医院）
43．机插水稻有机栽培集成技术
蒋祖明等8人课题组（金坛市作物栽培技术指导站）
44．我国创意文化产业发展的现状及发展策略
冯国平（常州纺织服装职业技术学院）
45．融合关联规则与知识的贝叶斯网络学习算法
肖海慧、俞 奎（常州纺织服装职业技术学院）
王 浩（合肥工业大学）
46．绿色设计法在机械产品设计中的应用
苏 纯、陈志伟（常州工学院）
47．产品造型设计传承度的研究
高 瞩（常州工学院）
吉晓民、张春强（西安理工大学）
48．带有到达时间的自由作业问题倜密时间表
陈荣军、黄婉珍、唐国春（常州工学院）
49．Csf/Al复合材料热压缩变形力学行为的数值模拟
唐国兴（常州工学院）、张广安（辽宁工学院）、田文彤（常州工学院）
50．PDE.Mart基于SVG的三维可视化
毛国勇等4人课题组（常州工学院）
51．一种基于Mallat算法对遥感图像去云雾处理的改进算法
朱锡芳、吴 峰（常州工学院）
52．2A12铝合金表面铈盐掺杂硅烷杂化膜在3.5%NaCl溶液中耐蚀性能的电化学研究
张金涛等4人课题组（常州工学院）
53．基体强度对水泥基复合材料纤维混杂效应的影响
李书进（常州工学院）、吴科如（同济大学）
54．高速列车制动盘材料研究
钱坤才、阙红波（南车集团戚墅堰机车车辆工艺研究所有限公司）
55．基于EVA的并购方并购绩效实证分析
宋秀珍（常州工学院）、谭中明（江苏大学）
周 洁（常州博士新能源科技有限公司）
56．因地制宜，创新科技，解决污泥处置行业性难题
曹洪涛（常州市排水管理处）
57．高速列车粉末冶金制动闸片的研制
刘 颖（常州市铁马科技实业有限公司）
58．常州市贫血妇女健康教育干预效果评价
谈立峰等7人课题组（常州市疾病预防控制中心）
59．电涡流缓速器转子盘非稳态温度场数值分析及试验
刘成晔（江苏技术师范学院）、何 仁（江苏大学）
60．纳米粒子与吸附分子之间电荷转移的影响因素研究
庄 严、周全法（江苏技术师范学院）
61．基于MCAN的矿用胶带机综合监控保护系统
蒋继平、孙 飞（常州信息职业技术学院）
62．发光颜色可调谐的新型荧光体Sr2CeO4:Re3+(Re= Eu,Sm,Dy)的发光性能
贺香红、周 健、连 宁（江苏技术师范学院）
63．相控阵雷达快速工艺准备与优化系统关键技术研究
徐鸿翔等5人课题组（江苏技术师范学院）
64．NiTi合金的电子结构及缺陷作用的符合正电子湮没研究
胡益丰（江苏技术师范学院）、邓 文、陈真英（广西大学）
65．长三角省际贸易强度与制造业同构的关系分析
王志华（江苏技术师范学院）、陈 圻（南京航空航天大学）
66．Triton X-100/Vc/H2O微乳液中纳米金的合成
李中春、周全法（江苏技术师范学院）
67．光谱法和分子模拟研究槐角苷与人血清球蛋白的相互作用
唐江宏等4人课题组（江苏技术师范学院）
68．上市公司关联交易盈余管理实证研究
王怀栋、赵智全（江苏技术师范学院）
69．含指数二次项的新鲁棒混沌系统
包伯成等4人课题组（江苏技术师范学院）
70．RBF等效滑模控制在并联机器人伺服电机中的应用
陈海忠（江苏技术师范学院）、高国琴（江苏大学）
71．一种新型空间电压矢量调制算法的研究
邢绍邦（江苏技术师范学院）、赵克友（青岛大学）
72．溶剂热合成单分散硫化镉纳米晶
汤嘉立、吴访升、陈 铭（江苏技术师范学院）
73．民营企业结构竞争力的比较研究
李向东（江苏技术师范学院）
74．基于船体变形及齿间摩擦的斜齿轮齿根弯曲疲劳强度计算
李秀莲（江苏技术师范学院）
75．常州产业集群发展战略研究
谢忠秋等7人课题组（江苏技术师范学院）
76．NiTi丝动态加载行为特性分析
李尚荣等4人课题组（江苏技术师范学院）
77．Al-4Cu-Mg 合金的实验研究和微观组织参数模型
卢雅琳（江苏技术师范学院）
李淼泉（西北工业大学）
李兴成（江苏技术师范学院）
78．基于CFD电涡流缓速器转子盘叶片结构参数影响分析
刘成晔（江苏技术师范学院）、何 仁（江苏技术师范学院）
79．一种改进的模糊知识匹配方法——IDM法
朱林立等4人课题组（江苏技术师范学院）
80．不同种源水稻品种对条纹叶枯病的抗性鉴定与筛选试验
朱龙粉等4人课题组（武进区农技推广中心植保站）
81．集装箱数控焊机传感器数据融合
陈丽华等5人课题组（常州机电职业技术学院）
82．溧阳白芹采后不同方式真空预冷处理的保鲜效果
王继胜等7人课题组（溧阳市蔬菜办公室）
83．自适应交通灯控制系统的设计与实现
宋依青（常州工学院）、张 润（常州信息职业技术学院）
84．医学会要积极参与医学人才的培养
黄建新、徐娟华（常州市医学会）
85．基于IST的嵌入式远程抄表系统的实现
杨银忠、陈鉴富、傅中君（江苏技术师范学院）
86．水体中微生物分布及与环境因素的相关性研究
柴晓娟等4人课题组（常州市环境保护研究所）
87．雾化吸入诱导毛细支气管炎患儿留取痰标本的研究
李春华等5人课题组（常州市儿童医院）
88．人工造口袋在肠外瘘治疗中的应用及护理
张亚琪、陈 亚、李 娟（常州市第二人民医院）
89．气相色谱法测定空气和废气中8种烃类化合物
戴玄吏、祁红娟（常州市环境监测中心站）
90．一种可用于指导胫骨围关节区骨折内固定方式的分型
张文玺等4人课题组（溧阳市人民医院）
91．十二指肠镜、腹腔镜同期治疗胆囊结石合并胆管结石
徐清华等4人课题组（溧阳市人民医院）
92．经右桡动脉行冠状动脉造影术65例的护理
王云娟（溧阳市人民医院）
93．马鞭草有效成分对人绒毛膜癌耐药细胞株JAR/VP16的逆转作用研究
朱利群等6人课题组（溧阳市人民医院）
94．含金纳米粒子链相关性探讨及其热稳定性的分子模拟
殷开梁等5人课题组（江苏工业学院）
95．内电解法处理餐饮废水的实验研究
张凤娥等4人课题组（江苏工业学院）
96．填充聚丙烯腈复合型浆粕的摩擦/密封复合材料
李锦春等4人课题组（江苏工业学院）
97．基于过流延时整定表的微机反时限算法研究
张小鸣（江苏工业学院）、李永新（南京理工大学）
98．用固态内接触化学传感器的直接电位法定量分析盐酸美他环素
孙贤祥、Hassan Y.Aboul-Enein（江苏工业学院）
99．铌锌酸铅钛酸铅单晶的生长和热释电性能
方必军等4人课题组（江苏工业学院）
100．常州市水环境生态补偿机制研究及对策研究
万玉山、李定龙、马建锋（江苏工业学院）
101．对称单负介质包层平面波导的模式特征
陈宪锋等4人课题组（江苏工业学院）
102．往复压缩机在线监测与故障诊断系统研究
张 琳等6人课题组（江苏工业学院）
103．城市污水回用的系统动力学模型构建及应用——以常州市为例
朱宏飞等5人课题组（江苏工业学院）
104．经皮穿刺置管引流或抽吸治愈胆漏的临床应用
徐 敏、李小琴（常州市第二人民医院）
105．Orem护理模式对腰椎手术患者的应用研究
戴亚芬（常州市第二人民医院）
106．锁定加压钢板内固定治疗高能量胫骨远端骨折（附19例报告）
戚有成等5人课题组（常州市第二人民医院）
107．华法令教育路径对提高房颤患者服用依从性的影响
张伟媛、徐宇红、余 虹（常州市第二人民医院）
108．推拿配合扶他林乳胶剂治疗膝骨关节炎50例
裴建中、张国初（常州市第二人民医院）
109．无线传感器网络节点自定位算法的研究
江 冰、吴元忠、谢冬梅（河海大学常州校区）
110．基于方案偏好和部分权重信息的模糊多属性决策方法
龚艳（河海大学常州校区）
111．AZ31镁合金管TIC焊焊接工艺及性能研究
包晔峰、蒋永锋（河海大学常州校区）
112．模拟电阻焊状态的接触电阻测量系统
郁中太等5人课题组（河海大学常州校区）
113．认知无线电中基于HMM的动态频谱接入技术
康桂华、李佳珉（河海大学常州校区）
114．基于DDS/SOPC的多路可调谐波信号发生器
张金波等4人课题组（河海大学常州校区）
115．肿瘤M2型丙酮酸激酶在非小细胞肺癌诊断中的临床价值
丁志祥等4人课题组（常州市中医医院）
116．把开发区作为经济实体，全力建设盈利型开发区
周良林（常州市钟楼区科技局）
117．适于室内电器控制的红外线遥控器设计与实现
赵健衡（常州工学院）、成 伟（苏州市计量测试研究所）
118．大跨径变截面连续梁大节段支架现浇
杨 扬、袁 平（常州市交通规划设计院）
119．青洋大桥双向预应力弧形门式分叉结构多边形拱脚施工研究
马 恒（常州市航道管理处）
长沙市蔬菜基地保护办法（修正）
湖南省人大常委会
长沙市蔬菜基地保护办法（修正）
湖南省人大常委会
（1991年3月19日长沙市第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 1991年6月24日湖南省第七届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准 1997年8月27日长沙市第十届人民代表大会常务委员会第三十八次会议修改 1997年9月29
日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准）
第一章 总 则
第一条 为加强对蔬菜基地的保护，保障城市蔬菜供应，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市规划法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称蔬菜基地，是指本市城市总体规划区内现有的和计划扩建的专业菜地，以及蔬菜生产的附属设施。
蔬菜基地分为长期保留区、规划征用区、规划发展区进行保护。
第三条 专业菜地面积，按照本市城市人口人均三点三厘菜地安排。
第四条 各级人民政府必须贯彻执行十分珍惜和合理利用土地的方针，搞好蔬菜基地的分区规划，加强管理，严格保护。
市、区、县（市）人民政府蔬菜行政管理部门负责蔬菜基地的开发、利用和建设；土地管理部门负责蔬菜基地土地的权属管理；规划管理部门负责蔬菜基地土地的规划管理；农业行政管理部门负责蔬菜基地的地力质量监督检查。上述管理部门和其他有关部门应互相配合、共同保护蔬菜
基地。
乡（镇）人民政府、国营农场办事处负责本辖区内蔬菜基地的保护和建设。
第五条 任何单位和个人不得非法占用、买卖或以其他形式非法转让菜地。
专业菜地不得荒废，不得改种其他作物，除国家征用外不得改作其他用途。
第六条 国家建设征用菜地和乡（镇）、村建设占用菜地，用地单位应缴纳新菜地开发建设基金。
新菜地开发建设基金，按省人民政府确定的缴纳标准，由市蔬菜行政管理部门收取，任何单位和个人不得批准减收、缓收、免收。所收基金应专户储存，用于蔬菜基地及其科技设施建设，不得挪作他用。
第七条 防止污染蔬菜基地。蔬菜基地及其周边地带，禁止倾倒有毒有害的固体废弃物，禁止排放有毒有害的气体和污水，禁止新建扩建有污染的项目。禁止对蔬菜使用高毒或高残留农药。
对危害蔬菜基地的污染源，应限期治理，消除污染。
第二章 长期保留区
第八条 长期保留区菜地，是城市总体规划中划定的郊区范围内长期保留的专业菜地，面积二万二千一百亩。
第九条 市规划管理部门会同市土地管理部门和市蔬菜行政管理部门划定长期保留区的保护线，埋设界桩，树立标志，绘图造册，建立档案。
长期保留区的保护线，任何单位不得擅自更改。
第十条 长期保留区的菜地禁止征用。
第十一条 长期保留区的菜地严格控制占用。
乡（镇、场、街道办事处）、村（分场）建设和村民住宅建设，应按照合理布局，节约用地的原则，制定建设规划。充分利用旧宅基地、空闲地、山坡地。确需占用菜地的，须经区、县（市）规划管理部门、土地管理部门、蔬菜行政管理部门和粮食管理部门核实，区、县（市）人民政
府审查，按审批权限报上级人民政府审查批准。减少的菜地由当地用其他耕地补上。
第十二条 各级行政管理部门和生产者，应建设和维护长期保留区的蔬菜生产设施，增加投入，改良土壤，提高地力，建设旱涝保收、稳产高产的菜地。
任何单位和个人不得非法占用和损坏蔬菜生产设施。
第三章 规划征用区
第十三条 规划征用区菜地，是城市总体规划划定的城市建设需要征用的城区范围内现有的专业菜地，面积一万二千亩。
第十四条 市规划管理部门会同市土地管理部门和市蔬菜行政管理部门按照城市总体规划的要求，制定征用菜地的分期规划，报市人民政府批准实施。
市蔬菜行政管理部门根据征用菜地的分期规划，制定补充蔬菜生产面积的年度计划，报市人民政府批准实施。
第十五条 规划征用区的菜地，近期内不征用的，要加强保护和管理，维护生产设施的完整；近期内计划征用的，在征用前应继续种植蔬菜。征用后，在开发建设时，建设单位要负责保护水系、道路等生产设施，不得影响邻近菜地的生产。
第十六条 征用菜地，用地单位必须持市以上人民政府按照国家基本建设程序批准的设计任务书或其他批准文件，向市规划管理部门、市土地管理部门提出用地申请，由市土地管理部门会同市规划管理部门、市蔬菜行政管理部门共同审核，按审批权限报本级或上级人民政府审查批准。
第十七条 乡（场）、村建设占用菜地的，按本办法第十一条的规定办理审批手续。
村民住宅建设占用菜地的，应服从城市建设用地规划，由区、县（市）人民政府审核，报市人民政府批准。
第十八条 征用的菜地，从批准之日起，征用单位满一年未使用而荒芜的，由蔬菜行政管理部门按该菜地征用前三年年平均产值的一至二倍收取荒芜费；满两年还未使用的，除收取荒芜费外，由土地管理部门按规定收回使用权，转让给其他单位使用或与蔬菜行政管理部门签订使用合同
，安排种菜。
第四章 规划发展区
第十九条 规划发展区菜地，是城市总体规划划定的区、县（市）计划扩建的专业菜地，面积二万五千七百亩。
第二十条 市规划管理部门会同市土地管理部门和市蔬菜行政管理部门划定规划发展区的保护线，绘图造册，建立档案。
第二十一条 市蔬菜行政管理部门按照市人民政府批准的补充蔬菜面积年度计划，具体组织实施。
扩建的专业菜地要建成土地平整、道路畅通、沟涵配套、能排能灌的蔬菜基地。
已建成的专业菜地，按照本办法第二章的规定保护和管理。
第二十二条 规划为专业菜地的耕地严格控制征用。确需征用的，按本办法第十六条的规定办理。
第二十三条 乡（镇）、村建设和村民住宅建设，由乡（镇）人民政府作出规划，报经区、县（市）人民政府批准。严格按规划实施，不得占用规划为专业菜地的耕地。
第五章 奖励与处罚
第二十四条 有下列事迹之一的单位和个人，由人民政府或蔬菜行政管理部门给予表彰、奖励：
（一）对执行本办法卓有成效的；
（二）对保护、开发和利用专业菜地成绩突出的；
（三）对维护和建设蔬菜生产设施效果显著的；
（四）同非法占用专业菜地或破坏蔬菜生产的行为作斗争有功的。
第二十五条 买卖或以其他形式非法转让菜地的，未经批准或采取欺骗手段骗取批准非法占用菜地的，无权批准或超越权限非法批准占用菜地的，按《中华人民共和国土地管理法》和《湖南省土地管理实施办法》的规定处罚，并限期恢复种菜。
第二十六条 对蔬菜基地造成污染的，按国家环境保护法律、法规的规定处理。
第二十七条 蔬菜生产者荒废菜地的，责令限期恢复种菜，并由乡级人民政府按该菜地荒废前三年平均年产值的一至二倍收取荒芜费。超过期限拒不种菜的，收回菜地另行安排他人种菜。
擅自将专业菜地改种其他作物或改作其他用途的，应限期恢复种菜。
非法占用或损坏蔬菜生产设施，影响蔬菜生产的，责令赔偿损失。
征用菜地进行建设，建设单位损坏水系、道路，影响邻近蔬菜生产的，应限期修复，并赔偿损失。
第二十八条 破坏蔬菜生产，故意损毁蔬菜生产设施和蔬菜基地界桩标志，阻碍蔬菜行政管理人员执行职务，违反治安管理处罚条例的，由公安机关处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 擅自更改蔬菜基地保护线的，擅自批准减收、缓收、免收征用、占用菜地应收费用的，一律无效。
国家工作人员执行本办法玩忽职守，收受贿赂，徇私舞弊的，由所在单位或上级主管机关给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十条 本行政区内其他城镇的专业菜地的保护和建设，可参照本办法执行。
第三十一条 本办法具体应用中的问题由市人民政府负责解释。
第三十二条 本办法自公布之日起施行。
长沙市人民政府1984年3月15日颁布的《长沙市保护蔬菜基地暂行规定》同时废止。
附：长沙市人民代表大会常务委员会关于修改《长沙市蔬菜基地保护办法》的决定
（1997年8月27日长沙市第十届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过 1997年9月29日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准）
决定
长沙市第十届人民代表大会常务委员会第三十八次会议审议了长沙市人民政府关于《长沙市蔬菜基地保护办法修正案（草案）》的议案，按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定，决定对《长沙市蔬菜基地保护办法》作如下修改：
一、第四条第二款修改为：“市、区、县（市）人民政府蔬菜行政管理部门负责蔬菜基地的开发、利用和建设；土地管理部门负责蔬菜基地土地的权属管理；规划管理部门负责蔬菜基地土地的规划管理；农业行政管理部门负责蔬菜基地的地力质量监督检查。上述管理部门和其他有关部
门应互相配合、共同保护蔬菜基地。”
二、删除第六条第二款。
第六条第三款改作第二款，修改为：“新菜地开发建设基金，按省人民政府确定的缴纳标准，由市蔬菜行政管理部门收取，任何单位和个人不得批准减收、缓收、免收。所收基金应专户储存，用于蔬菜基地及其科技设施建设，不得挪作他用。”
三、第十一条第二款修改为：“乡（镇、场、街道办事处）、村（分场）建设和村民住宅建设，应按照合理布局，节约用地的原则，制定建设规划。充分利用旧宅基地、空闲地、山坡地。确需占用菜地的，须经区、县（市）规划管理部门、土地管理部门、蔬菜行政管理部门和粮食管理
部门核实，区、县（市）人民政府审查，按审批权限报上级人民政府审查批准。减少的菜地由当地用其他耕地补上。”
四、删除第十八条，第十九条改为第十八条，以后依此类推。
五、第二十八条改作第二十七条，修改为：“蔬菜生产者荒废菜地的，责令限期恢复种菜，并由乡级人民政府按该菜地荒废前三年平均年产值的一至二倍收取荒芜费。超过期限拒不种菜的，收回菜地另行安排他人种菜。
“擅自将专业菜地改种其他作物或改作其他用途的，应限期恢复种菜。
“非法占用或损坏蔬菜生产设施，影响蔬菜生产的，责令赔偿损失。
“征用菜地进行建设，建设单位损坏水系、道路，影响邻近蔬菜生产的，应限期修复，并赔偿损失。”
本决定经湖南省人民代表大会常务委员会批准后，由长沙市人民代表大会常务委员会公布施行。
《长沙市蔬菜基地保护办法》根据本决定作相应的修正，重新公布。
1997年9月29日