最高人民法院西南分院


最高人民法院西南分院关于处决的反革命分子以前所欠的私人债务应如何处理的请示

1951年4月20日，最高人民法院西南分院

最高人民法院：
重庆市大江通旅馆负责人李开源，系反革命特务分子，解放前在该旅馆被“九二”大灾焚毁后，他就向刘临五、张梦周等十余人（多为商号或银行负责人）借款兴建，迄未偿还。解放后债权人等曾先后向重庆市人民法院请求解决，经查询悉该犯为反革命特务，已经枪决，乃批示：“查被声请人系反革命特务罪犯，已经我院于3月3日执行枪决并没收其全部财产所请无从办理，应予驳回。”刘临五等不服，联名向我院呈诉说：“没收反革命分子的财产是很对的，但这个财产，应该是清偿他所欠的合理债务后所剩余的财产，绝不能使我们这些私人债权完全遭受损失，故要求废弃一审批示，另为合理的判决。”
我院研究后，认为这个问题，要按照政务院“关于没收战犯、汉奸、官僚资本家及反革命分子财产的指示”来处理，就认为所规定的财产是指反革命分子所有财产，亦似无不可，唯反革命分子在他们势力统治的时候，借商号银行的债，是否应由没收财产部分中去偿还，论理是不应当偿还，但关系私商债权，主张偿还亦不无理由，似此类问题，今后一定很多，故特呈请指示办理。


天津市财政局


关于印发《天津市政府采购评审专家考核暂行规定》的通知

津财采〔2005〕5号


各市级预算单位，各区县财政局，各采购代理机构：　　

为了加强政府采购评审专家队伍建设，提高政府采购评审水平，根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，结合我市实际情况，现将制定的《天津市政府采购评审专家考核暂行规定》印发给你们，请遵照执行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

二OO五年八月二十二日

天津市政府采购评审专家考核暂行规定

第一条 为了加强政府采购评审工作，规范评审专家执业行为，提高政府采购评审水平，根据《中华人民共和国政府采购法》、财政部、监察部《政府采购评审专家管理办法》（财库[2003]119号）和财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令[第18号]），制定本暂行规定。

第二条 本暂行规定所称政府采购评审专家（以下简称“评审专家”）,是指符合《政府采购评审专家管理办法》规定条件和要求,以独立身份从事和参加政府采购有关评审工作的人员。

第三条 评审专家考核工作由政府采购管理部门负责。采购代理机构和政府采购监督员应当协助政府采购管理部门对评审专家进行考核。

第四条 评审专家考核实行日常考核和集中考核相结合的办法。集中考核原则上每季度进行一次，日常考核根据工作需要随机进行。

第五条 日常考核由采购代理机构负责组织实施。每次评审活动后，由采购代理机构和政府采购监督员分别对评审专家进行考核，并由采购代理机构将考核结果情况及时送交政府采购管理部门审定。

第六条 集中考核由政府采购管理部门负责组织实施。根据日常考核情况，于每季度末对评审专家进行集中考核。

第七条 对评审专家考核应当包括下列内容：

（一） 专业水平和执业能力是否能够继续满足政府采购评审工作要求；

（二） 是否熟悉和掌握政府采购法律、行政法规和规章制度，并参加必要的政府采购培训；

（三） 是否能够在评审过程中独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任；

（四） 是否能够主动回避与自己有利害关系的评审项目；

（五） 有无违反相关法律、行政法规和规章制度的情况；

（六） 政府采购管理部门认为应当考核的其他内容。

第八条 评审专家考核结果分为“胜任”、“基本胜任”和“不胜任”。具体标准如下：

（一） 胜任：专业水平和执业能力能够满足评审需要，熟悉相关法律、行政法规和规章制度，积极参加有关培训活动，独立、公正地提出个人的评审意见，主动地提出回避申请，自觉地遵纪守法。

（二） 基本胜任：专业水平和执业能力基本满足评审需要，基本熟悉相关法律、行政法规和规章制度，对个人提出的评审意见能够负责，遵守相关规定。

（三） 不胜任：专业水平和执业能力不能满足评审需要，不熟悉相关法律、行政法规和规章制度，对个人提出的评审意见不负责，有违反相关法律、行政法规和规章制度现象。

第九条 评审专家有下列情况之一的，将作为不良行为予以通报批评或记录。

（一） 被选定为某项目并且已接受邀请的评审项目专家，未按规定时间参与评审，影响政府采购工作的；

（二） 明知应当回避而未主动回避的；

（三） 在知道自己为评标委员会（谈判小组、询价小组）成员身份后至评标结束前的时段内私下接触投标供应商的；

（四） 在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；

（五） 在评标工作中，有明显倾向或歧视现象的；

（六） 未按照采购文件规定的评标方法和标准进行评标的；

（七） 违反职业道德和国家有关廉洁自律规定，但对评审结果没有实质性影响的；

（八） 违反政府采购规定，向外界透露有关评标情况及其他信息的；

（九） 不能按规定回答或拒绝回答采购当事人询问的；

（十） 在不知情情况下，评审意见违反政府采购政策规定的。

第十条 评审专家有下列情况之一的，将取消其政府采购评审专家资格。

（一） 故意并且严重损害采购人、供应商等正当权益的；

（二） 违反国家有关廉洁自律规定，私下接触或收受参与政府采购活动的供应商及有关业务单位的财物或者好处的；

（三） 违反政府采购规定向外界透露有关评审情况及其他信息，给采购结果带来实质影响的；

（四） 评审专家之间私下达成一致意见，违背公正、公开原则，影响和干预评标结果的；

（五） 以政府采购名义从事有损政府采购形象活动的；

（六） 弄虚作假骗取评审专家资格的；

（七） 评审意见严重违反政府采购有关政策规定的。

第十一条 对政府采购评审工作中不胜任评审工作需要、检验复审不合格或者本人提出不再担任评审专家申请的，政府采购管理部门可以办理有关解除资格聘用手续。

第十二条 评审专家在一年内发生两次通报批评或不良记录的，将取消其一年以上评审资格；累计三次以上者将不得再从事评审工作。

第十三条 通报批评、不良记录和取消资格等对评审专家的处理结果，可以在市政府采购管理部门指定的政府采购信息发布媒体上公告。

第十四条 本暂行规定由市政府采购管理部门负责解释。

第十五条 本暂行规定自发布之日起施行。