国家税务总局


国家税务总局关于明确资源税扣缴义务人代扣代缴义务发生时间的批复

国税函[2002]1037号
国家税务总局
2002-12-10


吉林省地方税务局：

你局《关于资源税扣缴义务人代扣代缴义务发生时间问题的请示》（吉地税发[2002]117号）收悉。经研究，批复如下：

鉴于资源税扣缴义务人拖欠货款，造成税款拖欠和流失的情况时有发生，为加强征收管理，严肃税收秩序，根据《中华人民共和国资源税暂行条例实施细则》的第六条“扣缴义务人代扣代缴税款的纳税义务发生事件，为支付货款的当天”的规定，对扣缴义务人代扣代缴税款的纳税义务发生时间，具体明确为支付首笔货款或者首次开具应支付货款凭据的当天。


国务院


国务院关于河北省土地利用总体规划的批复
国务院



河北省人民政府：
你省《关于请批准河北省土地利用总体规划的请示》（冀政〔1998〕27号）收悉。现批复如下：
一、原则同意修订后的《河北省土地利用总体规划（1997－2010年）》（以下简称《规划》）。
二、你省是华北地区的农业大省，土地资源的保护和开发利用，对于保障首都北京和天津市的农副产品供应、生态环境保护有重大作用。为此，必须始终坚持十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地这一基本国策，正确处理经济发展、耕地保护和生态环境建设的关系，实行土地资源开
发与节约并举，把节约放在首位的方针，在保护中开发，在开发中保护，促进土地资源的集约利用和优化配置；在保护和改善生态环境前提下，加强土地整理、复垦，合理开发土地后备资源，力争实现省域耕地总量动态平衡，保障社会经济可持续发展。
三、采取有力措施，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。到2010年，全省耕地减少量不得超过19．33万公顷，其中建设占用耕地量不得超过9．33万公顷，生态退耕面积8．27万公顷；土地整理、复垦和开发补充耕地量不得少于16
．33万公顷；确保全省耕地保有量不低于686．71万公顷，做到省域范围内耕地总量动态平衡（按不含生态退耕面积计算），其中基本农田保护面积达到587万公顷，占全省耕地面积的85．11％。
四、按照《规划》要求，根据不同区域特点，进一步加强对土地利用的分类指导和调控。环京津和冀东沿海地区，要统筹安排农业与非农业建设用地，加强基本农田保护和建设，保障首都周围绿化工程用地，合理开发利用沿海滩涂资源；冀中南平原地区，要严格控制城乡居民点外延扩
展，积极治理和利用村庄内空闲土地，切实保护耕地，加强土地整理、复垦和中低产田改造；冀西北山地、丘陵地区，要根据生态环境建设需要，加强荒山造林绿化，对过度开垦的耕地要有计划地退耕还林、还草。
五、在《规划》的指导下，尽快完成省以下各级土地利用总体规划的修编工作，将《规划》确定的各项指标逐级分解落实并确保各级规划特别是县、乡两级规划的修编质量。在修编的土地利用总体规划批准前，不得审批建设用地，更不得未批先用土地。
六、要切实做好《规划》实施工作。《规划》是你省土地利用和管理的依据，具有法定效力。城乡建设、土地开发等各项土地利用活动都必须符合《规划》的要求。制定土地利用年度计划，审核城镇建设用地规模，预审建设项目用地，审批农用地转用和建设项目用地，划定基本农田保
护区，编制土地开发整理专项规划，都必须依据《规划》。
你省人民政府要根据本批复精神，认真组织落实《规划》提出的各项任务和措施，确保规划目标的实现。国土资源部要加强对《规划》实施的指导、监督和检查工作。



1999年7月1日